Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [35]

При Парижском Парламенте соответствующая чрезвычайная палата получила название Палата Эдикта (la Chambre de l'Edit); впоследствии она была упразднена лишь во время правления короля Людовика XIV (1643–1715 гг.) в 1669 г.

Примером экстраординарной палаты Парижского Парламента служила также палата Святого Людовика (La Chambre de de Saint-Louis), первоначально созданная 13 мая 1648 г. во времена Парламентской Фронды (1648–1649)[330]. Так, в указанный день Парижский Парламент постановил верховным палатам вступить в «союзный договор» для борьбы с правительственным произволом и сформировать отдельную палату, состоящую из двух представителей от каждой палаты Высшего суда королевства[331]. Известие о таком союзе произвело сильнейшее впечатление на министров. Правительство всегда стремилось разделить и противопоставить друг другу палаты Высшего суда королевства, играя на их противоречиях в вопросах компетенции.

Однако данная палата просуществовала всего месяц, осуществляя лишь консультативные функции. Регентша Анна Австрийская сочла нужным лично сказать первому президенту Парламента Матьё Моле, что «она ожидает от него повиновения королю и что он не допустит отныне объединений палат Парламента»[332].

Вновь палата Святого Людовика была созвана 15 марта 1652 г. в период так называемой Фронды принцев (1650–1653) для разработки государственных реформ. Первое заседание состоялось 15 марта, однако на этот раз, помимо представителей от палат Парламента, в нем пригласили участвовать делегатов от Счетной и Налоговой палат — восемь и шесть делегатов соответственно.

Предполагалась, что вновь созданная палата, как и палата 1648 года, будет иметь исключительно консультативный характер, направленный на защиту интересов судейской элиты. Однако именно в данной палате разрабатывались проекты коренных государственных реформ в послефрондовское время, что означало присвоение советниками Парижского Парламента впервые в истории права законодательной инициативы[333].

В завершение характеристики структуры Высшего суда королевства, хотелось бы привести пример экстраординарной палаты, которая была создана 13 октября 1547 г. для суда над еретиками-гугенотами[334] — Огненной палаты (la Chambre ardente). Деятельность данной палаты носила разовый характер. Она была создана в 1547 г. при правлении короля Генриха II (1547–1559), в то время, когда королевская власть оставила намерение реформировать церковь и отдалась католической реакции. К компетенции палаты относились расследование и разрешение дел протестантов[335].

Помимо складывания внутренней структуры Парижского Парламента в XIV–XVIII вв. происходит, во-первых, закрепление традиции проведения выездных сессий Парламента; во-вторых, формирование сети самостоятельных парламентских судов, которым король также делегировал право рассматривать дела по первой и апелляционной инстанции в своем регионе.

Так, Ордонансом «О Парламенте, Палате Шахматной доски и Больших дней Труа» от марта 1302 г. подтверждается проведение выездных сессий Высшего суда королевства в Нормандии и графстве Шампань.

Согласно ст. 4 данного Ордонанса «каждый год в день Святого Мартина и Пасхи все президенты и члены Парламента соберутся в Парламенте и отправятся в Палату Шахматной доски…»[336].

В соответствии со ст. 5 «в конце каждой сессии Парламента будут нанесены визиты в суд Большие Дни Труа»[337].

В 1316 г. суд Палаты Шахматной доски был повторно объявлен подчиненным Парламенту в Париже, куда последний отправляет своих чиновников на выездные сессии. Аналогичная ситуация произошла и с судом Большие Дни Труа — в 1337 г. он становится регулярным местом отправления правосудия во время парламентских вакаций[338].

Требования восстановить автономность данных судом звучали не раз на заседаниях Генеральных Штатов Франции, например, на заседании в 1484 г., однако данные идеи остались без удовлетворения[339].

По мере роста королевского домена, а соответственно и юрисдикции Парламента в Париже, в связи с возрастанием количества судебных дел, а также для удобства подданных короны различных регионов Франции, чтобы последние не преодолевали огромные расстояния, добираясь на рассмотрение своего дела в столицу, в XV в. начался бурный процесс создания провинциальных парламентов с аналогичными функциями в области отправления правосудия.

Первым был создан уже как самостоятельный суд Парламент в Тулузе в 1443 г., вторым — Гренобльский Парламент в 1453 г., третьим — Парламент в Бордо в 1453 г., далее — в Дижоне и в Руане в 1499 г., затем в Эксе в 1501 г. и, наконец, в Ренне в 1553 г. Кроме того, в период аннексии Савойи и Пьемонта был создан Парламент в Шамбери (1536–1559 гг.)[340].

Соответствующие реформы имели успех. Наряду с освобождением Парижского Парламента от «отдышки» в связи с огромным количеством судебных дел, были достигнуты цели удобства поданных, а также «трудоустройства» советников Высшего суда королевства, изгнанных из Парижа или вынужденных уехать во время схизмы.

Состав Парижского Парламента в XIV–XVIII вв. в связи с тенденциями улучшения качественного состава и роста количественного превращается в профессиональный штат служителей короны.