Юридические аспекты организации и деятельности Парижского Парламента во Франции - [32]
В силу ст. 41 Ордонанса «О суде и охране порядка в королевстве» от марта 1499 г. «отец и сын и два брата не имеют права состоять в одном и томе же суд»[301].
Однако практика передачи репродуктивного места по наследству не исчезала. Парламентарии возбуждают это, привлекая родственников из-за заслуг перед своими коллегами, видя в широком кругу родственных связей стабилизирующую составляющую деятельность Парижского парламента.
В начале XV–XVI вв. наблюдались важные изменения в экономике Высшего суда королевства: в связи с «военными авантюрами монархии» и вложениями восполнения королевской казны стало следствием купля-продажа судейских должностей[302].
Изначально данное явление объявлялось преступным и недопустимым, новоиспеченные советники Парламента приносили присягу в том, что они не платили денег за свою должность[303]. Однако обычно водоснабжение постоянно нарушалось.
Так, согласно ст. 40 Ордонанса от марта 1499 г. «О судебном и охранном порядке в королевстве» «хотят ордонансы запрещают покупать судейские должности, эти ордонансы обходят вид некоторых отставок, получаемых от нас или защитников наших» (курсив мой. — Е.К.)[304].
В связи с тем, что обнаружение было очень выгодным как для короны, так и для самого парламентариев, предполагается создать некую юридическую проблему, которая бы покрывала установленную коррупционную деятельность.
Уже в начале XVI века стало неотложным правилом, что советник, который хотел получить от короля ту или иную судебную должность, давал королю в долг расчет суммы денег[305].
В соответствии с Ордонансом от 1522 г. для целей данных было специально создано Бюро случайных доходов[306].
Поначалу речь шла действительно о долге, который со временем возвращался, правда обладание должностью советника Парижского парламента не имело права на обращение за границу, но все же до обращения XVI века такая процедура рассматривалась как «система кредитования», а не купля-продажа парламентских мест[307].
К 1550-м годам, при Генрихе II, в приходе порожденного войной глобального финансового рынка, советники Парламента прекратили вычисление по возвращению. Теперь такие суммы стали применяться не как займы, а как цены продаваемых судейских должностей. В 1596 г. из присяги Верховного суда королевства исключили положение о неуплате денег за свою должность.
Между тем, в силу распространения наследования парламентских мест, возникла опасность сокращения фонда продаваемых вакантных должностей. Чтобы предотвратить это, с 1530-х годов стало применяться такое ограничение как «правило 40 дней»: передача должности советника Парламента должна была произойти не позже чем за 40 дней до смерти наследодателя. В противном случае его семья лишалась судейской должности, место объявлялось вакантным.[308].
Однако уже в 1604 году Генрих IV Великий (1589–1610) отменяет «правило 40 дней»: от нынешнего поста советника парламента в обладании семьей спокойного, если последний при платил особый сбор, который по имени собиравшего его откупщика, некого Шарля Поле жизни, стали называется полетной и был равен 1 % цены продаваемой должности [309]. Полетта дала защиту наследственности должностей, по конституции, закрепления прав собственности на них. Как наблюдается данная проблема, в тот день, когда монархия установила этот налог, она «продала власть буржуазии» [310].
Для более полного понимания ситуации следует прибегнуть к фактам. Так, должность советника Парижского Парламента в 1597 г. стоила 11 тыс. ливров, в 1606 г. — 36 тыс. ливров, в 1616 г. — 60 тыс. ливров, в 1635 г.–120 тыс. ливров [311]. Должность президента Верховного суда королевства в 1660/70 гг. стоила около 400 тыс. ливров [312].
Многие отмечают, что состояние с XVI в. в связи с традицией купли-продажи парламентских мест в Высшем суде королевства стало правоприменением как недвижимое имущество крупного советника, которое составило дело о заключении договора аренды или брачного договора, являющегося частью наследства или приданного вдовы. Выплата права собственности признается не самой должностью, доходом, получаемым от нее.
Будучи органом государственной власти, куда король имел право назначать своих советников, помогавших ему отправлять правосудие, Парижский Парламент стал достоянием частных лиц.
Высший суд королевства как «продолжение наблюдения за телом Российской Федерации». Лицо, получившее должность в Парламенте, по сути, покупало «долю государственной власти». По мнению ученых, закономерно возникает аномалия в государственном механизме правосудия[313].
Говоря о способе формирования Парижского Парламента, важно обратить внимание на одну особенность: Высший суд королевства имел свою иерархию должностей. И назначения, и выборы советников Парижского парламента никогда не оказывались сразу на освобожденной должности. Новоиспеченный парламентский чиновник должен продвигаться по карьерной лестнице в согласии с выборами, которые не были установлены какими-либо ордонансами или королевскими актами, были разработаны самой парламентской процедурой в форме обычаев. Схема была следующей: в случае освобождения высокой должности в парламенте, произошло несколько последовательных передвижений на карьерной лестнице, но все равно отбор производился на низшую должность, ставшую результатом передвижений вакантной. Так
