Взятка. Победит ли коррупция Россию? - [36]
В ходе кампании, конечно, могут и оклеветать, но скорее всего — торговал. А каким бы другим путем в руках желающих оказывались подобные базы на жителей Санкт-Петербурга, Москвы, Казани, Иркутска, Владивостока? Не злой же хакер темной ночью выкрал базу с высокой степенью защиты? Конечно, нет. Проще заплатить милиционеру, сидящему на этой базе, чем трудиться много дней для скачивания секретной информации!
Берут их иногда за самые нелепые провинности. Например, в городе Воронеже начальник областного управления ГИБДД спустил постановление, что присваивать офицерские звания будет только личному составу с высшим образованием. Что делать простому милиционеру? Нет у него корочек, а без корочек нет и хорошей зарплаты. И пошли несчастные искать правду у торговцев дипломами. РИА «Новости» сообщает:
«Левобережная прокуратура Воронежа возбудила уголовные дела в отношении семи сотрудников отдельного батальона дорожно-патрульной службы ГИБДД, скупавших фальшивые дипломы о высшем образовании. Об этом сообщили в прокуратуре Воронежской области».
Теперь у Воронежской ГИБДД большие непредвиденные проблемы. Они проверяют подлинность дипломов, представленным еще семьюдесятью сотрудниками областного управления ГИБДД!
А в ГИБДД Ульяновска очень популярно другое нарушение: торговля блатными номерами. Нет, это вовсе не особенные какие-то номера, а набор из «счастливых цифр» — 001, 777, 111. Ну, нравятся «братве» такие цифры, и все тут! Почему бы не сделать владельцу «крутой» машины приятное? Тем более что не бесплатно, а за деньги — пара таких номеров обходилась автолюбителям всего-то в пять тысяч деревянных. Даже и недорого, зато как престижно. Только прокуратура не оценила инициативы ульяновских милиционеров, и — как пишет «Российская газета»:
«По словам прокуроров, в законе такой вид платежа для государственной организации не предусмотрен, ибо здесь уже недалеко до скрытой коррупции. Так что система выдачи „особых номерных знаков“, которая, как сообщает прокуратура, действовала с ведома начальника управления, „является, по сути, мздоимством и граничит с уголовно наказуемым деянием“».[24]
Вообще гаишники, а теперь ГИБДДешники воспринимаются народом только как взяточники. Честный сотрудник ГИБДД — белая ворона. О методах работы с населением этих милиционеров знает каждый человек, когда-либо совершавший автомобильную поездку. Они брали, берут и будут брать, несмотря на то даже, что сейчас не имеют права получать штраф во время задержания нарушителя. Как смеются водители, сотрудники ГИБДД разработали хитроумный план: 29 дней в месяце они берут взятки, как и прежде, а в последний день оного проявляют активность и неподкупность, взяток не берут, тут же арестовывают нарушителей за попытку предложить взятку, и все выглядит очень красиво. Есть неподкупные милиционеры, есть продажные водители, есть необходимая отчетность. И жить всем хорошо и весело. Ведь за доставленного в отделение взяткодателя сотрудник ГИБДД получает «наградные» стоимостью примерно в ту же самую стандартную взятку на дороге! Да еще и благодарность в личное дело!
А уж что касается «торговли» необходимыми водителю документами. Вот расценки на 2004 год, приведенные в «Независимой газете».[25]
Поверьте, сегодня цены в связи с инфляцией значительно подросли.
Факт продажи водительских прав не отрицает и руководство ГИБДД.
«Глава ГИБДД Виктор Кирьянов намерен „серьезно разобраться“ с проблемой незаконной выдачи водительских удостоверений.
„Статистику незаконной выдачи водительских прав мы не ведем, но такие факты, к сожалению, имеют место“, — сказал Кирьянов. „Я намерен серьезно разобраться с этой проблемой, которая сегодня действительно существует“, - добавил он».[26]
А вот в далеком городе Владивостоке милиционеры из ГИБДД и ОБЭП удачно скооперировались, создали мобильные бригады и стали. разрабатывать водителей, провоцируя их на дачу взятки. Впрочем, лучше меня об этом чудесном изобретении расскажет корреспондент «Новой Газеты» Андрей Дементьев.
«Жительница Владивостока Лариса М. ехала по городу в принадлежащем ей автомобиле и была остановлена сотрудником ГАИ за нарушение Правил дорожного движения (пересекла линию сплошной разметки). Сотрудник ГАИ пригласил Ларису пройти для разбора нарушения в стоявшую на обочине автомашину, где сидел старший лейтенант милиции Б.
В ходе „разбирательства" Б. вел себя фамильярно, называл нарушительницу „Ларисочкой Николаевной“, смеялся и не сделал ни одной попытки составить протокол. Имея опыт подобных встреч, Лариса М. расценила поведение лейтенанта как намек на дачу взятки. Она положила 200 рублей на подлокотник кресла водителя „для уплаты штрафа на месте“, затем забрала свои документы, вышла из машины и. была задержана оперативниками отдела по борьбе с экономическими преступлениями (ОБЭП) в присутствии заранее приглашенных понятых.
Ларисе и в голову не могло прийти, что она попала в сети специальной операции, проводимой ГАИ совместно с ОБЭП, что в тот момент, когда она села в машину ГАИ, лейтенант Б. включил диктофон и скрытую видеокамеру.
При рассмотрении уголовного дела в отношении Ларисы М. в первой инстанции ее адвокаты указывали на то, что действия специально созданных мобильных групп ГАИ — ОБЭП незаконны. Федеральный закон „Об оперативно-разыскной деятельности“ предусматривает возможность проведения оперативно-розыскных мероприятий, если для этого есть фактические основания: признаки подготавливаемого, совершаемого или совершенного преступления. Когда М. садилась в машину к Б., у милиционеров таких сведений не было и быть не могло, а ее последующие действия были обусловлены двусмысленным поведением лейтенанта Б.
