Все, что нужно знать о ЖКХ - [3]

Что делать

Необходимо пересмотреть льготы по оплате.

Необходимо пересмотреть федеральную политику в отношении льгот отдельным категориям граждан по оплате жилищно-коммунальных услуг. Должен быть четко указан источник финансирования каждой льготы.

В настоящее время 43 категории граждан пользуются льготами (около 60 % населения). Эти деньги не поступают в бюджет жилищно-коммунального хозяйства, что ведет к его недофинансированию.

Следует совершенствовать механизм предоставления субсидий

Следует совершенствовать механизм предоставления субсидий на оплату жилья и коммунальных услуг. Это предполагает:

* исключение возможности отказа в выделении субсидий гражданам, имеющим на них право, под каким бы то ни было предлогом;

* недопустимость при определении величины субсидии исключения отдельных видов коммунальных платежей;;

* недопустимость отказов в выдаче субсидий гражданам, имеющим просроченную задолженность по оплате жилья и коммунальных услуг, при их согласии погасить эту задолженность в согласованные сроки;

* консультирование семей по вопросам получения различных видов социальной помощи и содействие в получении этой помощи;

* организацию добровольного обмена жилыми помещениями, и другое.

Деваться некуда. Мы живем во время жилищно-коммунальной реформы и к определенному году (О, вразуми наших чиновников и их,

министерства!) должны будем полностью оплачивать все расходы по эксплуатации жилья и производству коммунальных услуг. Сейчас происходит постепенный переход к 100 %-й оплате, и условия этого перехода самостоятельно определяются в каждом субъекте Федерации и даже в каждом населенном пункте. Наша задача — при переходе не потерять главное — уверенность в своих правах.

Далее будут рассмотрены общие принципы оплаты жилья и коммунальных услуг и условий получения компенсаций (субсидий) — но все конкретизируется для вашего населенного пункта и определяется местными условиями.

Поэтому, чтобы узнать конкретные условия предоставления субсидий, размеры ставок и тарифов и т. п. — вам нужно либо прочесть соответствующие местные нормативные акты, либо обратиться за разъяснениями (в органы местного самоуправления, в жилищно-эксплуатационную организацию, в жилищную инспекцию и др.).

Действие первое Жить, чтобы не было мучительно холодно

Человек должен знать, за что и сколько платит он сам, а сколько — государство. Например, в Зеленограде ежемесячно опускают в почтовые ящики расчетные листки, где обозначена сумма государственной поддержки. Их рассылка потребовала от городской администрации дополнительных средств, но расходы быстро окупились, так как процент неплательщиков снизился с 40 до 14 %. В Санкт-Петербурге организовали единый центр, который с помощью электронной системы рассчитывает жилищно-коммунальные платежи всех квартир в городе. В платежных квитанциях указаны тарифы на все услуги, фактические затраты на обслуживание квартиры, сумма, выделяемая местным бюджетом, и сумма, которую должен оплатить жилец. Введение системы не стоило городу ни копейки. Все расходы оплатили страховые компании, которые конкурировали за право разместить на обратной стороне квитанций свои бланки-договоры.

«ГРАЖДАНЕ! БЕРЕГИТЕ МУСОРОПРОВОД — ЭТО ВАШ ДОМ, В КОТОРОМ ВЫ ЖИВЕТЕ!»

(Объявление)

Каждый месяц мы вынимаем из своих почтовых ящиков кучу счетов и в большинстве случаев автоматически их оплачиваем. А если попробовать внимательно вчитаться в них и задуматься — за что мы платим? Поразительные результаты гарантированы.

«Плата за отопление? У меня шесть лет нет отопления в одной из комнат. Плата за лифт? Но мы живем на первом этаже, и лифтом не пользуемся… Плата за радио? Но у нас его и не было!» И так далее.

Продолжаем внимательно читать.

Основная статья расходов для большинства граждан: жилищные и коммунальные услуги. Первые строки бланка — плата за техобслуживание.

А что подразумевается под техобслуживанием? Ведь это целый комплекс услуг, которые должны оказывать по графику и в установленные сроки жилищно-эксплуатационные учреждения. Если же (не из спортивного, а из насущного интереса) проверить, какой же процент из обязательного перечня работ выполняется, — результат вас неприятно удивит… А ведь в техобслуживание входит и отчисление на капремонт, даже если вы не можете вспомнить, когда его делали в последний раз, полезно знать, какими нормативными документами регламентируются эти вопросы, и за что мы платим.

Итак, если у вас после прочтения счетов возникнет вопрос:

Имеет ли право муниципальное коммунальное хозяйство, которому мы платим за воду, отопление и другое, брать с меня — «квартплату» (они ее переименовали в «техобслуживание») и капремонт? Какими нормативными документами регламентируются эти вопросы? Как проверить, за что надо платить?

Ответ такой. Согласно «Методическим указаниям по расчету ставок платы за наем и отчислений на капитальный ремонт жилых помещений», утвержденным приказом Совета Министров РФ от 2 декабря 1996 г. № 17-152 наниматель жилья должен производить 3 платежа:

* за содержание и ремонт (включая капитальный) мест общего пользования;

* за коммунальные услуги;