Войны шестого поколения. Оружие и военное искусство будущего - [21]

Для противоборства с терроризмом в навязанной им асимметричной войне необходимы соответствующие асимметричные силы и средства. На примерах такой войны в самих США и в конфликте Израиля и Палестины видно, что силами и средствами, предназначенными для противоборства в контактных и бесконтактных войнах с применением обычного или высокоточного оружия, противостоять асимметричным действиям терроризма невозможно и неэффективно. До сих пор неизвестно, где и кого необходимо искать и уничтожать из тех, кто организовал и осуществил удары с помощью захваченных террористами самолетов гражданской авиации в США или палестинских камикадзе в Израиле. Можно сколь угодно долго наносить бесконтактные высокоточные удары по зданиям, штаб-квартирам, складам, подземным сооружениям, пещерам, отдельным видам и родам оружия, наконец, даже по отдельным выслеженным автомобилям стран, причастных к террористическим акциям, - это не остановит терроризм. Более того, в ряде случаев потребуется контактным способом, с помощью морской пехоты, воздушно-десантных и сухопутных войск осуществлять "зачистку" территории, где прячутся террористы. А это, особенно в условиях горных театров мусульманских стран, неизбежно вызовет неприемлемые потери высаженных туда аэромобильных сил или морской пехоты. Терроризм не победить формами и способами борьбы, заимствованными из симметричных контактных или бесконтактных войн. Неэффективность широкомасштабных бесконтактных или контактных военных действий, требующих огромных материальных и человеческих ресурсов, скорее всего вынудит отказаться от выбранных методов борьбы с терроризмом.

Вполне очевидно, что для эффективного противоборства с терроризмом в асимметричных войнах в некоторых странах потребуется в короткие сроки создать совершенно новые "щит" и "меч". В качестве нового "щита", видимо, потребуется создать "гражданский вид вооруженных сил" - силы и средства гражданской защиты государства от любых возможных террористических актов, а заодно и чрезвычайных ситуаций природного и искусственного происхождения. Этот "вид" вооруженных сил должен иметь в качестве системообразующего элемента свою разветвленную в стране и за рубежом специальную и финансовую разведку, обладающую правом доступа и получения необходимых материалов в международных финансовых организациях. Относительно финансирования системы международного терроризма следует отметить, что оно скорее всего осуществляется из исламских стран. Именно ислам выступает как основной противник мирового глобализма и является его биологической средой. Прекращение этого финансирования может быть достигнуто после получения достоверной информации финансовой разведки.

Потребуются также надежная автоматизированная система управления, мобильные контртеррористические силы и средства, силы и средства спасения людей и материальных ценностей, обеспечения безопасности авиаполетов и работы других видов транспорта. Придется пересмотреть привычные правила функционирования многих отраслей и сфер жизнедеятельности страны, которыми могли бы воспользоваться для реализации своих преступных замыслов террористы. Думается, что этому "гражданскому виду" вооруженных сил должны подчиняться все службы визового, паспортного и таможенного контроля, воздушного движения, судоходства, а в мирное время и силы и средства ПВО страны и другие службы.

В качестве "меча" важными становятся совместные, в том числе и под эгидой ООН, действия государств по борьбе с силами и средствами международного терроризма. Необходимо создать глобальную контртеррористическую сеть вне географических и политических границ. Международное сообщество должно действовать быстро и согласованно.

Вполне очевидно, что нынешний союз НАТО окажется практически не пригодным к эффективной асимметричной борьбе с международным терроризмом. Объединенные вооруженные силы НАТО способны вести лишь контактные или бесконтактные формы вооруженной борьбы с явными группировками стран, отнесенных к террористическим. Для организации эффективной борьбы с международным терроризмом было бы целесообразным распустить нынешний силовой военный союз НАТО и создать новый - антитеррористический европейский союз, в состав которого в первую очередь должна войти Россия. Этот новый союз должен освоить совершенно новые асимметричные формы и способы борьбы с международным терроризмом. В этом направлении скрыт огромный потенциал возможностей международно-правового, технологического, информационного, финансового, военного, гражданского и других видов, форм и способов межгосударственного взаимодействия.

Система международного терроризма многогранна и многолика. Ни в международном праве, ни в уголовном праве отдельных стран до сих пор не сформулировано четкое и единое понятие терроризма. Так, 11 сентября в США были применены асимметричные формы негосударственного насилия с целью вызвать панику в обществе, ослабить, а может, и свергнуть правительство или некоторых политических деятелей.

Терроризм в целом можно условно классифицировать:

по направленности - внутренний или международный;