Война без перемирия (Формы и методы экономической агрессии) - [62]

В развивающихся государствах большой разрыв в уровне заработной платы по сравнению с капиталистическими странами (например, в текстильной промышленности по сравнению с США разрыв в Гане — в 7 раз, в Индии — в 13, в Кении — почти в 16 раз) и относительно дешевое натуральное сырье позволяют успешно конкурировать с местной трудоемкой продукцией ряда отраслей легкой промышленности в этих странах, тем более что рост инфляции, подрывая покупательную способность населения стран Запада, перемещает спрос в сторону дешевых потребительских товаров. В итоге в импорте одежды капиталистическими странами в 1963–1975 гг. доля развивающихся государств повысилась с 14 до 32 %.

Второй важнейшей причиной массового возведения импортных барьеров являются все более агрессивная деятельность и рост злоупотреблений монополий, ведущие к дезорганизации внутреннего рынка капиталистических стран. Борьба ТНК за господствующее положение в мировом хозяйстве наносит ущерб интересам многих других компаний и деформирует развитие национальных экономик. Это вызывает в ответ защитные меры правительств, поскольку государственная власть в капиталистических странах — «комитет, управляющий общими делами всего класса буржуазии» ¹⁰. Показательно, что со второй половины 70-х годов значительно участились и приобрели новые формы торговые конфликты, порождая непрерывную цепь внешнеполитических столкновений между крупными империалистическими державами.

В центре таких конфликтов чаще других оказываются монополии Японии, поскольку они добиваются не только роста доли японских товаров в импорте других стран, но и форсируют сбыт иностранных товаров на рынках третьих стран. Многие капиталистические компании иногда даже при финансовой поддержке национальных правительств (например, в США) прибегают к услугам монополий Японии, обладающих большой пробивной силой в деле проникновения на труднодоступные заграничные рынки, для увеличения экспорта своих товаров. С операциями заграничных предприятий ТНК в значительной мере связан также сравнительно быстрый рост поставок ряда промышленных товаров из освободившихся стран в развитые капиталистические.

Предприятия ТНК на территории развивающихся государств часто действуют в особых промышленных зонах и пользуются не только дешевой рабочей силой, но и таможенными и налоговыми льготами, а также электроэнергией и водой по сниженным расценкам. При организации производства ТНК используют привозное оборудование и даже сырье (так, для швейных предприятий импортируются фурнитура, красители, раскроенные ткани и заготовки). Например, в Маврикии в таких привилегированных условиях в 1977 г. функционировало 91 иностранное предприятие (в 1970 г. — пять предприятий). Их экспорт, состоявший преимущественно из одежды, трикотажных изделий и электронных компонентов, достигал почти 20 % экспорта страны. Реализуя затем товары на рынках капиталистических стран, ТНК освобождаются от уплаты пошлин со стоимости материалов, ранее вывезенных и использованных в производстве. В частности, в США такой импорт составляет более 15 % всего ввоза промышленных товаров из развивающихся государств. Все это служит дополнительным источником обогащения ТНК, стимулом расширения их производства за рубежом и причиной игнорирования интересов национального хозяйства капиталистических стран.

Во французской прессе в ноябре 1981 г. приводится следующий характерный эпизод. В небольшом городке Ла-Бальм на склад текстильного предприятия, принадлежащего бельгийскому фабриканту, поступила крупная партия спортивной одежды с Тайваня, из Гонконга и Макао, где местные швейники обычно получают гроши за свой каторжный труд. Одежда была изготовлена по французским образцам и из французских материалов, причем даже этикетки на ней «Сделано во Франции» пришивались за границей. В то же время на этом предприятии и еще на трех предприятиях этого фабриканта во Франции было объявлено о сокращении нескольких сот рабочих и служащих якобы вследствие массированного экспортного наступления предпринимателей освободившихся стран.

Таким образом, усиление протекционизма в 70-х годах вызвано сочетанием обострения кризисных явлений в капиталистическом хозяйстве с разгулом деловой преступности монополий на мировом рынке, хотя в качестве непосредственного повода для ограничения импорта служит резкое увеличение безработицы и торгового дефицита в капиталистических странах.

Современный протекционизм, именуемый на Западе не без преувеличения как «новый», в действительности имеет некоторые специфические черты. Они проявляются в номенклатуре товаров и географии стран, оказавшихся наиболее подверженными ограничительным мерам в торговле, но особенно в используемом арсенале средств.

Протекционистские барьеры, воздвигаемые в последние годы на пути многих товаров, сконцентрированы на продукции ряда трудоемких отраслей промышленности, в частности на текстиле, одежде, обуви и изделиях из кожи, бытовых электроприборах, радио- и телевизионной аппаратуре, автомобилях и судах. Такие меры, нанося ущерб многим торговым партнерам, вместе с тем вследствие отмеченной товарной ориентации и избирательного применения создают максимальные трудности экспорту молодых государств, который является основным источником поступления иностранной валюты, важным рычагом ускорения индустриализации и укрепления экономической самостоятельности. Если в капиталистических странах объектом протекционистских мер стали преимущественно старые отрасли промышленности, то в развивающихся жертвой этих мер оказалась продукция передовых отраслей, являющихся базой промышленного экспорта. Подсчеты экспертов на Западе выявили, что доля импорта, подпадавшая под правительственный контроль в конце 70-х годов, составляла для стран — членов ОЭСР примерно 24 %, тогда как для развивающихся, за исключением нефтедобывающих, — 62 %