Вооруженные силы Японии. История и современность - [97]

К первому и главному фактору относятся экономические возможности страны. Одной из основных стратегических установок правящих кругов Японии в области развития военного производства в перспективе является такое распределение (в том числе с помощью государственно-монополистического регулирования) экономических ресурсов страны, включающих людские ресурсы, ВНП, национальный доход, научный потенциал и т. д., которое могло бы привести уровень развития военного производства «в соответствие с достигнутой экономической мощью страны».

За 1980–1995 гг., согласно продолжаемой на перспективу тенденции экономического роста, ВНП Японии может увеличиться в 1,7 раза (с 226 трлн. до 390 трлн. иен при среднегодовых темпах роста в 3,4 %). Темпы роста численности населения могут быть меньше темпов роста ВНП (по прогнозу, они составят 1,0 %). В таком случае Япония сможет обеспечить значительно большие темпы роста военных расходов (в 2 раза больше темпов роста ВНП); в результате их удельный вес может возрасти за указанный период с 0,9 до 3,2 % ВНП. Дальнейший качественный рост научно-технической базы военного производства может быть обеспечен за счет роста расходов на исследования и разработки в 3 раза и числа занятых в этой сфере в 2,4 раза (рассчитано по «Экономисуто», 15.07.1982, с. 11).

По официальным данным, Япония пока еще ограничивает затраты на военные цели в пределах 1 % ВНП. Но объем этого процента быстро растет. С 1962 по 1982 г. он вырос примерно в 20 раз (в 1962 г. — 600 млн. долл., а в 1982 г. — уже более 11,5 млрд. долл.). Если же включить сюда и другие военные расходы (береговая оборона, пенсии военнослужащим и т. д.), то эта цифра составит почти 20 млрд. долл. Столько же ассигнуют на военные нужды Англия и Франция. Таков реальный вес вроде бы скромной на первый взгляд цифры в 1 %[749]. В августе 1983 г. УНО заявило о намерении добиваться отхода от этой цифры[750], хотя, по данным IIATO, Япония уже сейчас тратит на оборону фактически 1,5 % ВНП[751]. Следует сказать, что уже в 1982 г., по подсчетам японских экономистов, Япония по уровню военных затрат занимала восьмое место, а к 1990 г. она может занять четвертое место в мире[752].

В конце 70-х — начале 80-х годов в обстановке общего возрастания агрессивности политики США и других империалистических держав в Азиатско-Тихоокеанском регионе и под прикрытием мифа о «советской угрозе» правящие круги Японии резко увеличивают военные расходы. В настоящее время выполняется беспрецедентная по своим масштабам программа развития «сил самообороны» на 1983–1987 гг., в соответствии с которой затраты только на производство вооружения должны возрасти до 2,5 трлн. иен[753], что превышает даже самые смелые прогнозы. Из этого следует, что ускоренный процесс вовлечения Японии в глобальную стратегию империализма вместе с ростом собственных военно-политических амбиций может оказаться одним из решающих факторов быстрого развития военного производства в стране в дальнейшем.

Большие потенциальные возможности для быстрого роста военного производства заключаются в японском экспорте вооружения, который неуклонно увеличивается, несмотря на протесты прогрессивной общественности страны. Наиболее мощным каналом расширения такого экспорта являются японские поставки продукции военного назначения по «спецзаказам» США. «Спецзаказы» осуществляются в соответствии с существующим двусторонним соглашением об использовании территории и средств обслуживания американских войск, заключенным в 1951 г. на основе «договора безопасности», что позволяет США без каких-либо ограничений подписывать с любой японской компанией контракты на производство вооружения и услуги для войск США.

Расширение экспорта происходит и другими путями. В последнее время японские монополии практикуют продажу за рубеж оборудования для производства вооружения и строительство там военно-промышленных объектов, сотрудничают с США в разработках и производстве вооружения, сбываемого американскими компаниями, осуществляют экспорт оружия в виде поставок его компонентов и продукции «двойного назначения», сдачи в аренду и т. д.

Как уже отмечалось, японские монополии усиливают нажим на правительство с целью отмены или ослабления запрета на прямой экспорт оружия, поскольку такой экспорт приносит наибольшие прибыли. Они обосновывают свои требования существующей якобы необходимостью расширения производства вооружения в условиях противоборства со странами социализма, возможностью увеличения, в обмен на оружие, импорта нефти, что позволит избежать кризисных ситуаций, таких, например, как возникшие в связи с топливным кризисом середины 70-х годов и т. д.

Все это наряду с повышением качественных характеристик вооружения, что сделает его более конкурентоспособным на мировом рынке в случае снятия запрета на его экспорт, вызывает определенную тревогу западноевропейских производителей вооружения, считающих, что такое быстрое развитие военного производства в Японии могло бы оказаться «одним из наиболее трудных вызовов западному миру на оставшуюся часть века»[754].

Таким образом, в настоящее время в Японии имеются значительные потенциальные возможности для развертывания массового производства обычного вооружения и его экспорта, а также для разработок и производства оружия стратегического назначения. Главными факторами, которые могут оказать на это решающее воздействие, могут стать возросшие экономические возможности страны, практика государственно-монополистического регулирования и усиление стремления правящих кругов идти курсом милитаризации страны.