Вооруженные силы Японии. История и современность - [118]
В середине 70-х годов в Восточной Азии сложилась своеобразная ситуация, когда одна страна — Соединенные Штаты — в результате поражения в Индокитае значительно ослабила свои позиции в Азиатско-Тихоокеанском регионе и уже не могла единовластно вершить дела в нем, а другая страна — Япония — еще не стала столь сильна, чтобы быть в состоянии обеспечить свое безраздельное здесь господство.
На примере Вьетнама как США, так и Япония поняли, что в условиях, когда крупные социалистические державы, в первую очередь СССР, имеют возможность оказывать экономическую и военную помощь, а также политическую поддержку малым народам в их справедливой борьбе, империалистической стране даже в условиях блокирования ее с региональной реакцией остановить ход истории, предотвратить стремление народов к национальному и социальному освобождению невозможно. «Самым большим уроком, который получили Соединенные Штаты во время вьетнамской войны, — писал бывший начальник Академии обороны Японии и нынешний президент института "Номура", занимающегося исследованием военно-политических проблем, К. Саэки, — является понимание того, что военная интервенция не может дать большой эффект… Военное вмешательство Японии в азиатские конфликты вместо США будет означать использование безуспешного метода Америки, а поскольку японский военный потенциал намного ниже американского, то это лишь увеличит возможность полного провала»[901].
Таким образом, не имея достаточных собственных сил для утверждения в желательной степени своих позиций в Азиатско-Тихоокеанском регионе, Япония вынуждена была отказаться от этих планов и продолжать кооперирование с США в надежде на расширение своего экономического и военно-политического влияния в регионе при сохранении функции главного стража империалистических интересов за Вашингтоном[902]. Несмотря на то, что японские правящие круги не хотели «таскать каштаны из огня» для США в ущерб интересам собственной страны и стремились укрепить свои позиции в Азии, классовые интересы заставляли их поддерживать политику Соединенных Штатов в отношении к странам социализма, в значительной мере ориентироваться на антисоветизм американских «ястребов».
Нарастание антиимпериалистической борьбы народов Азии, общее усиление позиций социализма вновь побудили правящие круги Японии и США отложить на время «семейные ссоры», пойти на некоторую переоценку своих позиций в рамках японо-американского союза, на выравнивание ролей в нем, на учет интересов партнера-соперника, на определенные уступки друг другу в процессе углубления военно-политического сотрудничества.
Токио был готов пойти навстречу пожеланиям Вашингтона об «увеличении японской ответственности» за финансирование и осуществление совместных военных мероприятий, но с тем условием, чтобы иметь право вместе с США определять задачи военно-политического сотрудничества и способы его реализации.
США, в свою очередь, боясь потерять самого мощного союзника в Азии, поспешили устами государственного секретаря Г. Киссинджера заверить Японию в том, что будут «защищать Японию как от ядерного, так и от обычного нападения» и сохранят «договор безопасности» на весь двадцатилетний период действия договора о нераспространении ядерного оружия[903]. В августе 1975 г., в ходе переговоров на высшем уровне, Вашингтон принял представленный японской стороной план «разделения обороны», целью которого было точно зафиксировать военные обязательства США, размеры военного вклада Японии и обеспечить определенную самостоятельность ее командования[904]. В том же месяце посетивший Японию (впервые с 1971 г.) министр обороны США договорился в Токио о ежегодных встречах руководителей военных ведомств обеих стран и создании (по инициативе японской стороны) нового консультативного органа в рамках японо-американского Комитета по вопросам безопасности — Подкомитета по сотрудничеству в области обороны, аналогичного Комитету оборонного планирования НАТО. В задачи этого органа входили координация разработки конкретных совместных стратегических операций и укрепление организационной стороны военного сотрудничества. Были разработаны также меры на случай необходимости укрепления южнокорейского режима[905].
В ноябре 1978 г. японский кабинет министров принял подготовленные указанным выше подкомитетом «Руководящие принципы японо-американского оборонного сотрудничества» («Нити-бэй кёрёку-ни капсуру сисин»)[906], легшие в последующие годы в основу разработки совместных планов на «чрезвычайный период».
Новым нюансом в области военно-политического сотрудничества между Японией и США стали совместные усилия в попытках «разыграть китайскую карту» против СССР и ряда других стран социализма. В коммюнике по итогам визита премьер-министра М. Охира в Вашингтон в апреле — мае 1979 г. указывалось, что развитие отношений двух стран с Китаем якобы представляет «важный вклад в долгосрочную солидарность в Азии», и выражалась солидарность с враждебными действиями Пекина против СРВ
