Воинские звания - [24]

Установленные указом Президиума Верховного Сове-; та СССР от 21 мая 1942 года гвардейские воинские звания для личного состава гвардейских частей остаются в силе и в настоящее время[31].

УНИФИКАЦИЯ ВОИНСКИХ ЗВАНИЙ КОМАНДНОГО И ВОЕННО-ПОЛИТИЧЕСКОГО СОСТАВА

Предшественниками политических работников Красной Армии и Военно-Морского Флота являлись военные комиссары предоктябрьского периода, назначенные Военно-революционным комитетом Петроградского Совета рабочих и солдатских депутатов во многие части и учреждения старой армии при подготовке вооруженного восстания в октябре 1917 года.

С развертыванием частей и соединений Красной Армии весной 1918 года ЦК РКП(б) и Совнарком РСФСР вводят институт военных комиссаров как в Красной Армии, так и в Военно-Морском Флоте. Эта мера была вызвана тем, что в Красную Армию и на флот широко привлекались бывшие офицеры, часто не верившие в прочность Советской власти и во многих случаях чуждые ей. Военные комиссары в годы гражданской войны и иностранной военной интервенции сыграли решающую роль в деле политического просвещения и воспитания, командиров и бойцов, в укреплении воинской дисциплины.

В последующем на разных этапах военного строительства статус политработников армии и флота изменялся. В зависимости от военно-политической обстановки политработники выступали либо в роли заместителей (помощников) командиров по политической части, либо как военные комиссары.

После окончания гражданской войны в условиях активного роста политической сознательности командных кадров, увеличения партийной прослойки в их среде, изменения социального состава в сторону резкого увеличения доли представителей трудящихся классов (рабочих и крестьян) база для сохранения системы военных комиссаров сужается. В связи с этим с начала 1925 года в армии и на флоте устанавливается единоначалие. В случае когда командир являлся коммунистом, он объединял руководство боевой подготовкой, административно-хозяйственной деятельностью и всей партийно-политической работой. Он являлся одновременно командиром и комиссаром, нес полную ответственность за боеспособность и боеготовность части. У такого командира-единоначальника был помощник по политической части. В остальных же случаях в руках командира сосредоточивалась лишь работа по боевой подготовке личного состава и административно-хозяйственные функции. При нем сохранялся военный комиссар, который руководил партийно-политической работой и вместе с командиром нес ответственность за политико-моральное состояние, дисциплину, боеспособность и боеготовность части.

Такая система руководства частями и соединениями сохранялась вплоть до 1937 года, когда 10 мая решением ЦК ВКП(б) и СНК СССР во всех воинских частях, штабах, управлениях и учреждениях Красной Армии были введены комиссары, а в ротах и соответствующих им подразделениях — политруки. Однако данная система просуществовала недолго. Опыт советско-финляндской войны (30 ноября 1939 года — 12 марта 1940 года) показал необходимость в боевых условиях полного единоначалия и предоставления командирам всех прав и ответственности за состояние и действия войск. В результате указом Президиума Верховного Совета Союза ССР от 12 августа 1940 года институт военных комиссаров был отменен, а в соединениях (корпусах, дивизиях, бригадах), частях, кораблях, военно-учебных заведениях и учреждениях Красной Армии и Военно-Морского Флота вводились заместители командиров и начальников по политической части.

Отмена института военных комиссаров, последовавшая примерно через три месяца после введения генеральских званий, может рассматриваться как мера, направленная на повышение авторитета и ответственности высших командиров как полновластных руководителей войск.

22 июня 1941 года фашистская Германия и ее сателлиты без объявления войны вероломно напали на Советский Союз. Враг перешел в наступление на всем протяжении западных границ Советского Союза от Белого до Черного морей. В первые дни и месяцы на фронтах складывалась невыгодная для нашей страны обстановка: Красная Армия вынуждена была отходить в глубь страны.

В этих трудных условиях партия и правительство призвали воинов и всех граждан страны отстаивать каждую пядь советской земли, драться до последней капли крови за наши города и села, проявлять смелость и инициативу.

В этот период вновь, как это было и раньше при сложных обстоятельствах, партия и правительство нашли целесообразным ввести в армии и на флоте институт военных комиссаров. 16 июля 1941 года Президиум Верховного Совета СССР принял указ «О реорганизации органов политической пропаганды и введении института военных комиссаров в Рабоче-Крестьянской Красной Армии».

20 июля действие этого указа было распространено и на Военно-Морской Флот. В это же время управления и отделы политической пропаганды преобразовались в политические управления и отделы. Одновременно в полках, дивизиях, корпусах, штабах, военно-учебных: заведениях Красной Армии были введены должности военных комиссаров, а в ротах, батареях и эскадронах — политические руководители.

Военные комиссары и политруки вели большую политическую работу в войсках, воодушевляли воинов на борьбу с фашистскими захватчиками, личным примером храбрости, мужества и отваги поднимали боевой дух частей и соединений.