Военная разведка России от Рюрика до Николая II. Книга 1 - [44]

Теперь же, если эти должности неожиданно займут люди, принадлежащие к высшим классам общества, с выдающимся образованием и положением, то не изволите ли Ваше превосходительство допустить, что у местных властей явится невольное подозрение об истинной причине появления подобных консульских секретарей в пограничных с Россией местностях

Раз же подозрение здешней полиции, зорко следящей за всеми русскими, будет возбуждено, то за нашими негласными агентами будет учрежден такой бдительный надзор, что всякая деятельность их всегда будет парализована. Хорошо еще, если дело ограничится этим, ибо в противном случае, при малейшей неосторожности со стороны нового секретаря консульства, мы рискуем иметь целый ряд самых прискорбных столкновений с опасностью испортить наши соседские отношения”[137]. Безусловно, разумные соображения.

На результаты деятельности негласных военных агентов оказывало негативное влияние и отсутствие четкой организации зарубежных сил разведки — военные “гласные” и негласные агенты, даже находясь в одной заграничной миссии, не составляли единый зарубежный орган разведки и не были связаны отношениями начальника и подчиненного.

Иллюстрацией вышесказанному может послужить то, что произошло с упоминавшимся выше полковником Десино, направленным в 1896 году в качестве негласного военного агента в Китай. При его назначении секретарем консульства в Чифу было допущено серьезное упущение — “не сочли нужным” закрыть принадлежность офицера, выступавшего под видом невоенного консульского работника, к вооруженным силам, а, следовательно, и к разведке. Более того, при Десино состоял помощник “негласного” военного агента — поручик русской армии, сохранивший свой военный чин.

Как и следовало ожидать, это свело на нет все преимущества такого прикрытия. Новоиспеченный секретарь консульства доложил в Петербург, что никого из европейцев и китайцев не обмануло его штатское платье и что все его принимают за военного агента, а некоторые в разговоре с ним даже прибегают к обращению “господин полковник”. Десино жаловался, что он как работник министерства иностранных дел должен “прикидываться ничего не понимающим в военных вопросах, лишен возможности посещать воинские части и учреждения”, а это затрудняет разведывательную работу[138].

Кроме неприятностей с прикрытием, двусмысленное положение Де-енно привело к трениям с “гласным” военным агентом К И. Вогаком и с его подчиненным — помощником “гласного” военного агента, которые приходилось улаживать дипломатическому персоналу миссии.

Жалобы неудавшегося негласного военного агента были услышаны в 1899 году (почти через три года после начала работы Десино в Китае). В Главном штабе нашли выход в отказе от должности негласного военного агента в Чифу и во введении для Десино должности официального военного агента “сместопребыванием в Шанхае” .

В докладе, представленном по инстанции в этой связи, говорилось: “В настоящее время коллежского советника Десино, как вполне подготовленного к исполнению обязанностей военного агента, полагалось бы назначить на должность второго военного агента в Китае, с переименованием в полковники со старшинством со дня производства в сей чин и с зачислением по Генеральному штабу”, на что последовало “высочайшее соизволение”[139].

Определенное негативное влияние на эффективность использования разведкой негласных военных агентов оказывало также невнимание высшего командования к мотивации службы и активной разведывательной деятельности офицеров за рубежом на должностях под официальным гражданским прикрытием.

Должности “гласных” военных агентов предоставляли офицерам возможности служебного роста и не ущемляли их сословного положения — ведь все они были офицерами Генерального штаба, а для негласных военных агентов на младших должностях при консульских учреждениях России за границей действовали очевидные возрастные ограничения, требовалось скрывать свое звание и саму принадлежность к русским вооруженным силам. Кроме того, на равных гражданских должностях в тех же российских загранучрежденнях работали лица менее высокого, чем у офицеров-разведчиков, сословного положения.

Хотя за офицерами “во время состояния их в консульских должностях” официально сохранялись “все права и преимущества военной службы (по чинопроизводству, выслуге, пенсии, эмеритуры и проч.), а также все особые права и преимущества службы в отдаленных областях”, денежное и иное содержание им назначалось “по штатам соответствующим консульским должностям по смете министерства иностранных дел”, которое было меньше, чем у военных агентов[140].

Поскольку в таких условиях институт негласных военных агентов оказался малорезультатнвным, то в 1894 — 1896 гг. упоминавшиеся выше Нольксн, Муравьев-Амурский и Миллер были отозваны из-за границы без последующей замены другими военными разведчиками. 19 (31) января 1896 года начальник Главного штаба Обручев докладывал военному министру Ванновскому, что деятельность негласных военных агентов “не эффективна”, и что есть предложение “лучше заменить их офицерами при наших миссиях в Штутгарте и Мюнхене и учредить должность помощника военного агента в Вене”