Военная разведка России от Рюрика до Николая II. Книга 1 - [33]
В пореформенный период постепенно развивалось и содержание разведывательной функции Азиатской части Главного штаба. Активизация деятельности России на азиатских границах объективно влияла на расширение сферы «занятий» Части. Помимо занятий, закрепленных за Азиатской частью Положением 1869 г., в ней стала сосредотачиваться «вся военно-политическая переписка, ведущаяся в Военном министерстве по делам Азии, как по устройству там нашей государственной границы в военном и политическом отношениях, так и по изучению положения дел в соседних государствах»[111]. Возраставший объем решаемых задач уже не соответствовал возможностям ее штата. Такое несоответствие отчетливо сознавалось высшим руководством, но, как отмечал военный министр П.Ванновский, «решение вопроса откладывалось год за годом в силу собственно затруднительного положения средств государственного казначейства». Частично эту проблему пытались решать временным прикомандированием к части офицеров, состоящих «для поручений» при Главном штабе.
В связи со сложившимся положением руководством Главного штаба в конце 1885 г. был подготовлен проект преобразования Азиатской части, включавший предложения по увеличению штата с двух до пяти человек и выработки нового положения о ее деятельности. Этот проект получил согласие Военного министра, а в июне 1886 года был одобрен Военным Советом и затем утвержден императором. Государственным Советом были утверждены и финансовые расходы на новый штат Азиатской части.
В новом «Положении об Азиатской части» ее разведывательные функции официально заключались, как и ранее, в «снаряжении военно-ученых и других экспедиций», а также подразумевались за формулировкой «ведение военно-политической переписки о положении в соседних Азиатских государствах». В отличие от канцелярии ВУК, официальное распределение обязанностей между делопроизводителями Части не определялось.
В последующие годы дальнейшее «развитие наших Азиатских окраин» и «периодическое осложнение в сопредельных с нами государствах...» объективно расширяли функции и объем делопроизводства Азиатской части, в том числе и делопроизводства разведывательного. Вследствие этого, командованию приходилось, как и ранее, усиливать численность «рабочих сил» Части за счет прикомандированных к ней лиц.
В справке Главного штаба «О делах Азиатской части», составленной в начале 1894 г. отмечалось, что к ее обязанностям, помимо отмеченных в Положении 1886 года, относятся «сбор и обработка сведений о вооруженных силах Азиатских государств; сношения с военными агентами в Азиатских государствах»[112].
Из справки следовало, что к моменту ее составления Азиатская часть имела неофициальное, но четко определенное внутреннее устройство. Она подразделялась на три делопроизводства. Первые два — «по делам» азиатских военных округов, а третье — «по военно-статистической части», задачами которого являлись «сношения с военными агентами и снаряжение ученых экспедиций». Личный состав Части состоял из заведующего, трех делопроизводителей и четырех помощников, двух чиновников и одного «топографического офицера».
Таким образом, в пореформенный период разведывательные функции Азиатской части под воздействием объективных факторов постепенно расширялись, закрепляя за ней роль своеобразного «азиатского филиала» центрального аппарата разведки военного ведомства.
Впервые разработку проектов общего плана действий России против возможной коалиции германских государств начали в 1873 году под руководством Д.А. Милютина вследствие объединения Германии, где ведущую роль захватила Пруссия. Этот процесс активизировался под влиянием недоброжелательной позиции, занятой Германией и Австро-Венгрией на Берлинском конгрессе 1878 года, где Россию лишили плодов ее победы над Турцией, когда правительство Александра III отказалось от продления союзного договора с ними и начало учитывать их в дальнейших планах как наиболее вероятных противников.
С 1880 года Германия приступила к значительному усилению своей армии и военного флота, что непосредственно задевало интересы России на Западе и в Балтийском море. С этого момента приходилось серьезно считаться с непрерывным ростом германских вооруженных сил.
В начале 1880 года были утверждены “соображения о планах ведения войны”, составленные начальником Главного штаба генералом Обручевым. В общем, предложения Обручева сводились к следующему. Сдерживая противника на одном театре, готовиться к решительному наступлению на другом, причем все действия отдельных армий связать единым верховным командованием. В начале кампании считалось более выгодным держаться оборонительного образа действий против Германии и наступательного — против Австрии. Главная масса русских войск должна была развертываться по обоим берегам Вислы, где были поставлены три большие крепости Новогеоргиевск, Вараша и Ивангород. Стратегическое развертывание и сосредоточение войск предполагалось прикрыть большей частью армии мирного времени, дислоцированной в западных приграничных округах.
