Военная разведка англосаксов: история и современность - [39]

События на Украине в конце 2014 — начале 2015 годов явились ярким свидетельством скоординированных действий американских спецслужб по осуществлению так называемых революционных преобразований, а по существу государственного переворота на Украине — в зоне национальных интересов Российской Федерации. Этим фактом были продемонстрированы не только нескрываемые намерения военно-политического руководства США по формированию международной обстановки в собственных корыстных интересах, но и эффективность координации и взаимодействия американских спецслужб.

3.4. Разведывательное управление министерства обороны США как один из основных элементов американской разведки

В силу сложившихся за многие десятилетия в США традиций, закрепленных нормативно-правовыми актами и другими документами, объединение или система специальных служб, получившее сначала неформальное, а затем и формальное название — Разведывательное сообщество, в начале XXI века продолжало осуществлять ведение разведывательной и контрразведывательной деятельности в стране и за рубежом.

Рис. 3.1. Структура Разведывательного сообщества США

На момент прихода к власти в США в начале 2017 года республиканской администрации Дональда Трампа в состав PC входило 17 структур: аппарат директора национальной разведки, гражданские компоненты — Центральное разведывательное управление; Федеральное бюро расследований и разведывательный отдел управления по борьбе с наркотиками (от министерства юстиции); управление разведки и исследований (от Государственного департамента); разведка береговой охраны и управление разведки и анализа (от министерства внутренней безопасности); отдел терроризма и финансовой разведки (от министерства финансов) и отдел разведки и контрразведки (от министерства энергетики) (рис. 3.1). Военные компоненты, или военная разведка (от министерства обороны), включают в себя Разведывательное управление министерства обороны, Управление национальной безопасности, Национальное управление геопространственной разведки (НУГР), Национальное управление воздушно-космической разведки (НУВКР), разведывательные управления сухопутных войск, ВВС, ВМС и морской пехоты [62, рр. 54–61]. Три последних представляют собой технический сегмент военной разведки в целом, в настоящее время тесно связанный с радио-, радиотехнической или, по современной градации, радиоэлектронной разведкой США.

В соответствии с Национальной разведывательной стратегией, опубликованной в сентябре 2009 года, перед Разведывательным сообществом стоят четыре стратегические задачи:

− обеспечение принятия руководством страны обоснованных решений в области национальной безопасности посредством непрерывного контроля международной обстановки и заблаговременного информирования о потенциальных угрозах и возможностях по противодействию им. Разведсообщество обеспечивает первых лиц государства стратегической информацией, которая помогает понять суть процессов, происходящих в отдельных странах и регионах мира, уяснить значимость событий, а также прогнозировать их развитие. PC предоставляет также оценки возможных последствий и результатов практической реализации тех или иных решений;

− повышение эффективности деятельности в интересах национальной безопасности. При получении Разведсообществом директивных указаний от президента на проведение тайных операций оно выполняет их в полном объеме и якобы в соответствии с американским законодательством;

− сбалансированное наращивание разведывательных возможностей, основанных на широком использовании новейших технологий. Это должно позволить более рационально использовать уникальный потенциал Разведсообщества при решении возникающих задач и реализации перспективных направлений развития;

− интеграция деятельности компонентов Разведсообщества с целью объединения имеющихся у них уникальных возможностей для выполнения задач по обеспечению необходимой информацией потребителей всех уровней, от президента страны до командиров воинских частей, развернутых в передовых зонах.

Из данного перечня задач следует факт того, что практически все сферы деятельности разведки США замыкаются на составляющие ее основу военные компоненты.

По оценке руководства США, несмотря на то, что в настоящее время опасность возникновения крупномасштабного вооруженного конфликта между ведущими государствами хотя и возможна, но маловероятна, существуют реальные угрозы, способные негативно повлиять на положение Соединенных Штатов в мире, и в первую очередь на попытку сохранить их статус единственной сверхдержавы. В условиях высокой степени неопределенности международной обстановки, усиления имеющихся и появления новых угроз, влекущих за собой применение в той или иной форме военной силы, особое значение приобретает деятельность именно военной разведки как важнейшего элемента американского Разведывательного сообщества.

Важная роль в организации деятельности PC США в настоящее время принадлежит Совету по разведке при президенте США — независимому органу в структуре аппарата президента США, главной задачей которого является подготовка рекомендаций главе Белого дома по всем вопросам, связанным с деятельностью национального Разведывательного сообщества, оценка эффективности его функционирования и выработка предложений по реформированию военной разведки в целом. В состав совета входят 16 членов, назначаемых лично президентом из числа лиц, не занимающих в данный момент официальных должностей в федеральных министерствах и ведомствах США, но представляющих национальное экспертное сообщество, политические и научные круги, включая лиц из числа, как правило, бывших высших офицеров ВС, а также частный сектор экономики. Фактически это — представители военно-политического и военно-промышленного истеблишмента Вашингтона. Непосредственное руководство Разведывательным сообществом США осуществляет директор национальной разведки, что является свидетельством реализации принципа централизации в управлении национальной разведкой (рис. 3.2).