Великая Отечественная – известная и неизвестная: историческая память и современность - [11]
М. Ю. Моруков. ГУЛАГ как фактор военной экономики
Военно-экономический потенциал ГУЛАГа обуславливался рядом факторов.
1. Наличием значительных масс трудоспособных осужденных, которые в течение срока лишения свободы могли использоваться для решения экономических задач. На 1 января 1941 г. в исправительно-трудовых лагерях и колониях содержалось 1 876 834 заключенных, из них 555 589 человек (29,6 %), осужденных за контрреволюционные преступления. Среди общего количества заключенных ГУЛАГа насчитывалось 1 701 467 мужчин (90,7 %) и 175 367 женщин (9,3 %). К началу войны численность заключенных в лагерях и колониях достигала 2,3 млн. человек[38]. В этот же период времени общая численность рабочих в народном хозяйстве СССР составляла 23,9 млн. чел, а рабочих промышленности – около 10 млн. человек. Таким образом, осужденные ГУЛАГа составляли около 8 % рабочих СССР.
2. Наличием развитой сети исправительно-трудовых учреждений, специализированных для выполнения производственной деятельности либо для промышленного строительства или добычи природных ресурсов. В 1940 г. ГУЛАГ объединял 53 лагеря и 425 колоний, в том числе 170 промышленных, 83 сельскохозяйственных и 172 так называемых контрагентских, т. е. работающих на стройках и в хозяйствах других ведомств, 50 колоний – для несовершеннолетних[39].
Война и людские ресурсы лагерной экономики
С началом войны ряд процессов негативно повлиял на количество и качество людских ресурсов ГУЛАГа. Прежде всего, по указам Президиума Верховного Совета СССР от 12 июля и 24 ноября 1941 г. было освобождено и передано для укомплектования РККА 420 тыс. осужденных за малозначительные преступления. Всего за годы войны в ряды вооруженных сил влилось 975 тыс. бывших заключенных, освобожденных после 22 июня 1941 г., т. е. личный состав 70 полнокровных дивизий.
Тяжелым испытанием стала эвакуация лагерей и колоний из зоны боевых действий. За 1941–1942 гг. подверглись эвакуации 27 исправительно-трудовых лагерей и 210 колоний (почти половина их предвоенной численности) с общим числом заключенных 750 тыс. человек. Эвакуация осложнялась отсутствием транспорта, из-за чего осужденных порой приходилось выводить пешим порядком на расстояние до 1000 км[40].
Эвакуация и разрыв хозяйственных связей вели к срыву снабжения лагерей и колоний продовольствием и предметами вещевого снабжения. В зиму 1941 г. ГУЛАГ и производственные главки вступили с явно недостаточными запасами продовольствия. Следующий, 1942 г. оказался самым тяжелым из-за второй волны эвакуации и новых перебоев со снабжением. От голода и болезней, по данным медицинской статистики, за полтора военных года умерло свыше 250 тыс. заключенных. Наиболее смертоносными для ГУЛАГа были 1942 и 1943 гг. Если в 1941 г. смертность в лагерях и колониях находилась на уровне 6,1 % от общего числа заключенных, то в 1942 г. этот показатель вырос до 24,96 %, в 1943 г. составил 22,44 %, в 1944 г. смертность снизилась до 9,2 %, в 1945 г. – до 5,96 % от среднегодовой численности заключенных. Свыше 60 % смертей пришлось на обитателей лагерей[41]. Состояние уцелевших резко ухудшилось, что видно из материалов таблицы 1.
Таблица 1. Состояние трудовых ресурсов ГУЛАГа НКВД в 1940–1942 гг., в %
Таким образом, количество людей, ограниченно годных к труду, выросло в 1941–1942 гг. вдвое. При оценке данных таблицы 1 следует учитывать, что если в начале 1941 г. 93 % «спецконтингента» составляли мужчины, то уже к 1942 г. их доля снизилась до 74 %[42].
Всего за годы войны через лагеря и колонии ГУЛАГа прошло более 5 млн. заключенных, из них 1,2 млн. человек были досрочно освобождены и отправлены на фронт[43]. Произошло снижение общей численности заключенных, что было следствием двух основных причин: досрочного освобождения и массовой смертности. Согласно учетным данным ГУЛАГа, численность заключенных в лагерях и колониях на январь каждого года составляла: 1942 г. – 1,8 млн. человек, 1943 г. – 1,5 млн., 1944 г. – 1,2 млн., 1945 г. – 1,5 млн. До войны 75,6 % заключенных находилось в лагерях и 24,4 % – в колониях. К концу войны эта пропорция выглядела иначе: в лагерях – 49 % заключенных и 51 % – в колониях.
Количество женщин в ГУЛАГе возросло с 9,3 % (на январь 1941 г.) до 29 % (сентябрь 1944 г.). В три раза сократилось число лиц старше 50 лет, возросла численность заключенных в возрасте от 18 до 30 лет, возрастная группа от 30 до 50 лет увеличилась на 15 % в лагерях и понизилась на 3 % в колониях. Доля осужденных за контрреволюционные преступления увеличилась с 29,6 % в 1941 г. до 43 % в 1944 г.[44] На июль 1944 г. в составе ГУЛАГа насчитывалось 910 отдельных лагерных подразделений и 424 колонии[45].
Мобилизация и военное производство
Одним из основных направлений военно-экономической деятельности ГУЛАГ стало собственное производство военной и сопутствующей продукции. Приказом НКВД № 00767 от 12 июня 1941 г. вводился в действие мобилизационный план для предприятий ГУЛАГа по производству боеприпасов. В производство запускались: 50-мм мина, 45-мм картечь и ручная граната РГД-33. Задание на 1941 г. предусматривало поставку 615 тыс. картечей, 500 тыс. ручных гранат и 200 тыс. мин. С 1942 г. номенклатура боеприпасов была изменена в пользу производства 82-мм и 120-мм мин и ручных гранат РГ-42. Непосредственно изготовлением оборонной продукции в ГУЛАГе НКВД занимались исправительно-трудовые колонии, т. е. предприятия, имевшие парк станочного оборудования примерно в 10,5 тыс. единиц. Для руководства и координации производств приказом НКВД СССР от 17 февраля 1942 г. в составе Управления исправительно-трудовых колоний ГУЛАГа был организован специальный Отдел производства военной продукции
