Ведение трудового спора за заключение Коллективного договора, Соглашения - [22]

Коллективный договор и Соглашения являются локальными нормативными актами организации, регулирующими трудовые отношения и иные непосредственно связанные с ними отношения между работодателем и работниками. Их содержание по существу определяет уровень социальной защищенности работников, и работники должны быть хорошо осведомлены о нём, чтобы уметь возможность использовать свои права и оценивать, не уклоняется ли работодатель от выполнения Коллективного договора или Соглашения. Поэтому после того как Коллективный договор или Соглашение будут должным образом оформлены и подписаны, необходимо их распечатать вместе с приложениями в количестве, необходимом для обеспечения по экземпляру каждого работника организации. Норму об обеспечении каждого работника организации экземпляром Коллективного договора целесообразно включать в его текст в качестве обязательств работодателя. Если же работодатель не обеспечивает работников текстом Коллективного договора, об этом обязан побеспокоиться профсоюзный комитет. Тем более что полиграфия ныне вполне доступна для общественной организации, не говоря уже о работодателях.

В соответствии с законодательством контроль за выполнением обязательств по Коллективному договору, Соглашению лежит на сторонах, их заключивших. Стороны, подписавшие единый договор, ежегодно или в сроки, предусмотренные в коллективном договоре, отчитываются о его выполнении на общем собрании (конференции) работников организации (ст.ст. 17 и 24 Закона РФ ”О коллективных договорах и соглашениях”, ст. 51 Трудового кодекса РФ). На практике профсоюзному комитету целесообразно подводить итоги выполнения обязательств по Коллективному договору, Соглашению не реже чем один раз в полугодие. На заседание профкома по согласованию с руководителем организации могут быть приглашены ответственные лица администрации организации для коллективного рассмотрения итогов выполнения Коллективного договора, Соглашения. Результаты рассмотрения профкомом выполнения работодателем условий Коллективного договора, Соглашения за отчётный период направляются руководителю организации для сведения и принятия необходимых мер по устранению возможных недостатков.

В случае нарушения работодателем условий Коллективного договора, Соглашения работники вправе выставить работодателю соответствующие требования и, если недостатки выполнения Коллективного договора или Соглашения не будут устранены, может возникнуть коллективный трудовой спор, порядок ведения которого изложен выше в настоящем пособии. При этом следует учитывать, что в случае нарушения работодателем обязательств, принятых в ходе урегулирования коллективного трудового спора, работники вправе будут непосредственно приступить к подготовке и проведению забастовки (ст. 13 ФЗ ”О порядке разрешения коллективных трудовых споров”, ст. 409 Трудового кодекса РФ).

Проект Протокола Собрания коллектива работников, рассматривающего выполнение работодателем условий Коллективного договора, Соглашения — см. Документ 3-1 в Пакете образцов документов к Главе III.

Проект Выписки из Протокола заседания профсоюзного комитета, рассматривающего ход выполнения работодателем условий Коллективного договора, Соглашения — см. Документ 3-2 в Пакете образцов документов к Главе III.

Проект решения Профкома об итогах рассмотрения хода выполнения работодателем условий Коллективного договора, Соглашения — см. Документ 3-3 в Пакете образцов документов к Главе III.

Проект Письма профсоюзного комитета руководителю организации с извещением об итогах рассмотрения профкомом хода выполнения работодателем условий Коллективного договора, Соглашения — см. Документ 3-4 в Пакете документов к Главе III.

На практике неизбежно со временем будут проявляется или возникать недостатки содержания заключенных в организации Коллективного договора и Соглашений. Это могут быть непосредственно недостатки, вызванные необоснованным компромиссом представителей работников с представителями работодателя на коллективных переговорах по заключению Коллективного договора или Соглашения. Условия Коллективного договора или Соглашения могут стать недостаточными для обеспечения уровня социальной защищенности работников и по причине изменений в трудовом законодательстве или подзаконных актах. Практика работы профсоюзной организации может выявить потребность закрепления в Коллективном договоре, Соглашении порядка урегулирования часто возникающих ситуаций во взаимоотношениях работников с работодателем. У работников будут возникать предложения по дополнению или улучшению содержания Коллективного договора или Соглашения. Каждую из перечисленных позиций профкому необходимо зафиксировать и сформулировать её урегулирование посредством Коллективного договора или Соглашения.

Работа по анализу практики участия профсоюзного актива в регулировании трудовых отношений имеет постоянный характер. В результате этой работы постепенно в профкоме накапливается перечень предложений для включения в проект очередного Коллективного договора или Соглашения. Возможно, что некоторые из новорождённых предложений будут настолько актуальны для работников, что потребуют в интересах работников безотлагательного включения их в действующие Коллективный договор или Соглашение либо заключения для их закрепления нового Соглашения. Возможно, что для этого работникам необходимо будет вести с работодателем коллективный трудовой спор, практика ведения которого и рассмотрена выше в настоящем пособии.