Ведение трудового спора за заключение Коллективного договора, Соглашения - [10]

Решение Примирительной комиссии принимается по соглашению сторон коллективного трудового спора, оформляется протоколом, имеет для сторон этого спора обязательную силу и исполняется в порядке и сроки, которые установлены решением Примирительной комиссии (ст. 6 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 402 Трудового кодекса РФ).

Проект Протокола заседания Примирительной комиссии — Документ 2.2-8.

В общем случае коллективный трудовой спор должен быть рассмотрен Примирительной комиссией в срок до пяти рабочих дней с момента издания приказа (распоряжения) о её создании. Однако на практике это происходит далеко не всегда, особенно когда Примирительная комиссия рассматривает объёмный Протокол разногласий (Требования работников) по проекту Коллективного договора. На этот случай законодательство предусматривает, что срок деятельности Примирительной комиссии может быть продлен при взаимном согласии сторон, оформленном соответствующим протоколом (ст. 6 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 402 Трудового кодекса РФ). Следует учесть, что решение о продлении срока деятельности Примирительной комиссии должно приниматься не самой комиссией, а согласованным решением тех же субъектов трудового права, которые приняли решение о её формировании, и, соответственно, должно оформляться в том же порядке. Причём данное решение сторонами коллективного трудового спора может приниматься неоднократно и всякий раз при этом должен повторяться весь цикл его протокольного оформления.

Проект Решения Профкома направить работодателю предложение о продлении срока деятельности Примирительной комиссии — Документ 2.2-9.

Проект Протокола о продлении срока деятельности Примирительной комиссии — Документ 2.2-10.

Следует учитывать, что недобросовестный работодатель, стремящийся урезать права работников, предусматриваемые Коллективным договором, Соглашением, противодействующий расширению прав работников, может попытаться всячески затянуть сроки работы Примирительной комиссии. Бывают случаи, когда работодатель решение вопроса о необходимости продления сроков её работы перекладывает на представителей работников. Данным жестом он может произвести на неискушённых третьих лиц впечатление добрячка, однако на деле всего лишь возлагает на представителей работников всю ответственность за правильное оформление решения о продлении сроков работы Примирительной комиссии. При этом такая позиция работодателя не является противозаконной. Если она выражена, Профком должен будет позаботиться о её отражении в Протоколе о формировании Примирительной комиссии и в соответствующем приказе работодателя. Документы, подтверждающие продление сроков работы комиссии, оформляются тогда с учётом данного обстоятельства: в Протоколе заседания Профкома отражается соответствующее решение профсоюзного комитета, а копия его безотлагательно направляется работодателю с целью уведомления его об этом.

Решение о необходимости продления сроков работы Примирительной комиссии должно приниматься с учётом конкретной ситуации, в первую очередь — оценки действительной позиции работодателя. Если она заключается всего лишь в нежелании работодателя воспроизвести в новом Коллективном договоре положения ранее действовавшего договора, Соглашения и, тем самым, проявляет его стремление урезать права работников, то, по всей видимости, целесообразности в продлении сроков работы Примирительной комиссии нет. В случае же, если разногласия работодателя с работниками заключаются в вопросах расширения прав работников по сравнению с действующим Коллективным договором, Соглашением, требующих для их реализации дополнительных ресурсов, сложных организационных мер, то для урегулирования таких разногласий, для выработки на их основе взвешенных обоюдоприемлемых договорённостей срок работы Примирительной комиссии вероятнее всего целесообразно продлевать и, возможно, неоднократно.

При объёмности содержания Протокола разногласий (Требований работников) по проекту Коллективного договора (Соглашения), рассматриваемого Примирительной комиссией, по результатам её деятельности целесообразно составить Итоговый протокол. В Итоговом протоколе Примирительной комиссии могут быть отражены достигнутые сторонами договорённости о включении в Коллективный договор (Соглашение) соответствующих пунктов и положений, а также о заключении сторонами коллективного трудового спора одного или нескольких сопутствующих Соглашений по любым вопросам взаимоотношений работников и работодателей. В случае если работодатель не будет выполнять Соглашение, достигнутое в ходе разрешения коллективного трудового спора, работники или их представители вправе будут приступить к организации забастовки (ст. 13 ФЗ «О порядке разрешения коллективных трудовых споров», ст. 409 Трудового кодекса РФ).

Проект Итогового протокола по результатам деятельности Примирительной комиссии — Документ 2.2-11.

Проект Соглашения, заключённого в ходе урегулирования коллективного трудового спора в Примирительной комиссии — Документ 2.2-12.

В ходе трудового спора эмоциональное напряжение в коллективах работников постепенно нарастает, переходя порой в стрессовое состояние. Ожидания как можно более скорой реализации планируемых результатов могут сыграть с представителями работников злую шутку, лишив их должной критичности по отношению к ситуации в целом, к оценке своих действий в ней и к содержанию проектов рассматриваемых документов, в частности. Недобросовестный работодатель может попытаться этим воспользоваться. Поэтому уже на первой стадии урегулирования коллективного трудового спора и чем далее, тем более, и особенно в ходе примирительных процедур при забастовке, нужно с большой осторожностью подходить к содержанию заключаемых Соглашений и прежде всего к содержащимся в них ответным обязательствам работников.