В поисках роста: Приключения и злоключения экономистов в тропиках - [108]
Эту прочную зависимость следует интерпретировать с осторожностью. Приведенные рейтинги субъективны, и бизнесмены могут просто ассоциировать коррупцию с бюрократией. Может быть, в том, что страна страдает одновременно и от коррупции, и от плохих институтов, сказывается влияние и какого-либо третьего фактора, например такого, как плохая государственная политика или низкий доход на душу населения. Так или иначе, прочная связь между качеством институтов и коррупцией хорошо сочетается с представлением о том, что качество институтов может влиять на коррупцию [22].
Институциональные реформы трудны, но все же возможны. Гана, например, улучшила качество своей бюрократии с 1982-го по 1990 г. с 1 до 4 (по шкале от 0 до 6). Показатель законности в стране вырос с 1 до 3 (по той же шкале). Правительство снизило премию черного рынка с 4264 % в 1982 г. до 10 % в 1990 г. И, вероятно, не случайно показатель свободы от коррупции в Гане вырос с 1 в 1982 г. до 4 в 1990 г. по шкале от 0 до 6.
Выводы этой главы указывают на возможность выхода из состояния коррупции с ее губительными для роста свойствами. Во-первых, необходимо создать качественные институты. Ликвидировать лишнее бумаготворчество. Установить правила, по которым правительство соблюдает и уважает контракты и не экспроприирует имущество частного сектора и формирует государственные службы, ориентируясь исключительно на квалификацию сотрудников. Такие институты создают не возможности для взяточничества, а необходимую систему сдержек и противовесов для чиновников.
Во-вторых, необходимо принять меры, которые снижают стимулы для коррупции. При высокой премии черного рынка или резко отрицательных реальных процентных ставках практически гарантированно массовое взяточничество. Уничтожение и того, и другого хорошо не только для роста, как мы видели в предыдущей главе, но и для контроля над коррупцией.
Мы слишком часто говорили о правительстве как о некоем агенте-благодетеле, которому мы можем посоветовать, как способствовать росту общественного благосостояния. Если вспомнить, что правительства бывают коррумпированными, может быть, от такой позиции стоит отказаться. Зная, что правительства коррумпированы, вряд ли стоит надеяться, что они будут влиять на ситуацию благотворным для роста образом. Например, мы не станем рекомендовать проведение промышленной политики, которая субсидирует зарождающиеся отрасли промышленности, потому что правительство, скорее всего, будет брать деньги, решая, какие именно отрасли поддерживать. Лучший курс — это устранить, насколько возможно, власть государства над домохозяйствами и бизнесом, и установить жесткие и твердые правила государственного вмешательства. Слишком долго мы игнорировали коррупцию в поисках рецептов роста.
Интермеццо. Дискриминация в Паланпуре
Паланпур — деревушка в штате Уттар-Прадеш на севере Индии. Так случилось, что за последние пятьдесят лет ее несколько раз исследовали специалисты по развитию: в 1957-1958 гг., 1962-1963 гг., 1974-1975 гг., 1983-1984 гг. и в 1993 г. А в 1998 г. Питер Ланджау и Николас Стерн опубликовали сборник об этом полувековом изучении Паланпура. Приводимое далее описание дается на основе первой главы этого труда (авторы — Жан Дрез и Нареш Шарма). Из нее становится ясно, что за пять десятилетий почти ничего не изменилось [1].
В середине 1993 г. в Паланпуре было 1133 жителя. Деревня бедна, 160 детей из 1000 родившихся не доживают до года. Грамоту знают лишь 37 % мужчин и 9 % женщин.
В Паланпуре на 100 женщин приходится 117 мужчин. Это результат постоянной дискриминации, которой подвергаются женщины в вопросах здравоохранения. Ученые отметили «несколько случаев, когда девочкам-младенцам просто давали зачахнуть и умереть, при том, что если бы речь шла о мальчиках, несомненно, были бы приняты какие-то неотложные меры по спасению ребенка». Тхакуры — высшая каста в Паланпуре — практикуют детские браки, изоляцию замужних женщин от посторонних взглядов (ношение паранджи), запрет на работу женщин вне дома, а в крайних случаях даже убийство девочек и сати (сжигание вдов на погребальном костре мужа).
Другая группа, страдающая от дискриминации в Паланпуре, — джатабы, низшая каста. Все они живут в глиняных хибарах на краю деревни. У джатабов мало земли, в основном они трудятся батраками или обрабатывают собственные жалкие наделы. Только 12 % мужчин-джатабов грамотны (женщины неграмотны поголовно). Школьный учитель в Паланпуре — тхакур; любой контакт с учеником-джатабом он считал для себя позорным. Менеджеры местных кредитных кооперативов (горожане) часто пытаются вымогать у джатабов деньги. Джатабам очень трудно взять в долг. Они пытаются избегать представителей высших каст и, когда встречаются с ними, ведут себя очень учтиво.
Глава 13
Поляризованные народы
Предрасположенность к взаимной вражде так сильна в человеке, что даже там, где для нее нет существенных оснований, достаточно незначительных и поверхностных различий, чтобы возбудить в людях недоброжелательность друг к другу и ввергнуть их в жесточайшие распри.
“Была Прибалтика – стала Прое#алтика”, – такой крепкой поговоркой спустя четверть века после распада СССР описывают положение дел в своих странах жители независимых Литвы, Латвии и Эстонии. Регион, который считался самым продвинутым и успешным в Советском Союзе, теперь превратился в двойную периферию. России до Прибалтики больше нет дела – это не мост, который мог бы соединить пространство между Владивостоком и Лиссабоном, а геополитический буфер. В свою очередь и в «большой» Европе от «бедных родственников» не в восторге – к прибалтийским странам относятся как к глухой малонаселенной окраине на восточной границе Евросоюза с сильно запущенными внутренними проблемами и фобиями.
Бюджетный дефицит, дефляция, долг, безработица: экономика стала одной из основных тем нашей повседневной жизни, и каждый из нас сегодня понимает, что небольшие изменения могут спровоцировать сложную экономическую ситуацию. Тем не менее большинство из нас едва ли могут признать, что потерялись в этом океане новостей, каждая из которых технически сложнее предыдущей. Эта книга объяснит основы экономики с примерами из жизни, просто и понятно. С помощью нее каждый сможет понять основные экономические вопросы и ясным взглядом взглянуть на многие вещи вокруг.
Николай Иванович Зибер (1844–1888) ― популяризатор Рикардо и Маркса, ставший марксистом еще до появления марксизма, знаток первобытной экономической культуры, предвосхитивший экономическую антропологию, критик маржинализма до его триумфа. В антологии представлены тексты разных лет о биографии и теоретическом наследии Зибера, опубликованы редкие архивные материалы и письма. Составители антологии выражают надежду, что сборник сформирует базу, на основе которой возможно по-новому оценить вклад Зибера в политическую экономию, марксизм, экономическую антропологию, а также быстрее и четче реконструировать различные контексты той эпохи.
Вы никогда не задумывались, почему мы можем позволить себе гораздо больше одежды, чем наши деды, но не дом, в котором ее хранить? Почему цена бензина может удвоиться за несколько месяцев, а падает гораздо медленнее? Почему правительства тех или иных стран игнорируют одни ужасные конфликты, происходящие на планете, но не стесняются вмешиваться в другие? За всем этим стоит экономика. Даршини Дэвид предлагает нам проследить за путешествием по земному шару одного доллара. Сегодня экономика США составляет меньше четверти мировой, но 87% сделок, заключаемых в иностранной валюте, совершаются именно в американской валюте – в долларах.
«Капитал» – главный труд немецкого экономиста и политического деятеля Карла Маркса, несомненно, оказавший влияние на мировую историю. Данное издание – это основные положения и идеи содержащиеся в «Капитале», обработанные немецким экономистом и политиком Ю. Борхардтом. Как отмечает сам Борхардт, ему «удалось передать теорию учения в правильной форме», что «дает ключ непосвященному или новичку к ее пониманию». Книга будет интересна как специалистам, так и всем интересующимся вопросами социально-экономических теорий.
Учебник подготовлен преподавателями кафедры теории организации и управления одного из ведущих вузов страны. Содержание разделов учебной дисциплины «Организационное поведение» подробно раскрыто в соответствии с государственным образовательным стандартом. Материал изложен наглядно и доступно. Теоретические положения сопровождаются примерами из российской практики. Авторы рассматривают проблемы поведения индивидов, групп, организаций в конкурентной среде и дают практические советы по повышению эффективности их деятельности.Допущено Министерством образования РФ в качестве учебника для студентов вузов, обучающихся по специальности 061100 «Менеджмент организации».