Устройство вооруженных сил Республики - [3]

Шрифт
Интервал

Народный Комиссариат по военным делам, как уже было сказано, на первых шагах своей деятельности столкнулся с военным аппаратом, всецело приспособленным к военному времени. В дальнейшем ему пришлось этот громоздкий организм частью переустроить, частью ликвидировать, одним словом приспособить для нужд мирного времени.

Работа эта значительная по своему об‘ему выполнялась в период военных действий. Перечислять все, сделанное им, мы не будем — это заняло бы много времени и отвлекло бы нас от прямой цели, — все это дело истории. Но мы не можем хотя бы вскользь не упомянуть о демобилизации армии, с ее громоздким тылом, а также о реформе проведенной Народным Комиссариатом 22/IV через Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет, а именно об учреждении окружных, Губернских, Уездных и волостных комиссариатов по военным делам и о всеобщем военном обучении населения, имевших значение для всей дальнейшей деятельности Народного Комиссариата до военным делам и к которым мы в свое время еще вернемся.

Так или иначе организационная работа Центрального Военного Управления, преодолев различные трудности, наладилась быстро.

Несколько иначе обстояло дело в области руководства оперативными вопросами, которые примерно с апреля месяца 1918 г. начали доминировать над всеми остальными. Здесь у нас наблюдалось некоторое распыление управления, явившееся по нашему мнению следствием переходного периода, когда старые полевые органы не все были ликвидированы, а новые только что создавались и не успели еще окрепнуть.

Так у нас одно время существовал, как Высший полевой штаб, как оперативный центр — Высший Военный Совет (созданный 4 марта 1918 года из реорганизованной ставки) для руководства борьбой на всем протяжении фронта, охватившем северо-западные и юго-западные области Республики. На ряду с Высшим Военным Советом существовал, как полевой штаб, Оперативный Отдел Народного Комиссариата по военным делам, переименованный из бывшего Оперативного Отдела Московского (областного) Окружного Комиссариата.

Точно также, по крайней мере по своему названию и по своим задачам, Оперативным органом являлось Оперативное Управление Всероссийского Главного Штаба и, отчасти, Оперативный Отдел Окружного Московского Комиссариата по военным делам и Военный Комиссариат города Москвы.

Такое обилие Оперативных органов, ведающих одним и тем же делом с большей или меньшей компетентностью того или другого, естественно не говорило в их пользу и вносило только путаницу.

С другой стороны взаимоотношения всех этих Органов (особенно Оперод‘а, Высшего Военного Совета и Оперативного Управления) как между собою, так и к Народному Комиссариату по военным делам, точно разграничены не были. Создавалось впечатление, что Народный Комиссариат обнимает по своим задачам работу организационную, снабжение и ряд других, а все оперативные вопросы распределены между несколькими органами, независимыми друг от друга. И хотя эти две области: организационная и оперативная и возглавлялись одним и тем же лицом — Народным Комиссаром по военным делам и Председателем Высшего Военного Совета, но отсутствие более тесной связи между всеми учреждениями, ведавшими оперативными вопросами, говорило само за себя.

Между тем положение на фронтах привлекало к себе все большее и большее внимание и вопрос об об‘единении Управления стал во всей широте.

В силу этого, в июле (11) 1918 года был создан Штаб Восточного фронта и Главнокомандующим Восточным фронтом был назначен И. И. Вацетис. Но этого оказалось недостаточным, так как полного объединения военной власти на фронтах и в тылу этим не достигалось, и таковое было достигнуто постановлением Всероссийского Центрального Исполнительного Комитета от 2-го сентября 1918 г. о создании Революционного Военного Совета Республики, который явился и является доныне органом Высшей Военной власти в стране (а не только для фронта или тыла).

2. Революционный Военный Совет Республики

Состав Революционного Военного Совета Республики[4]

Председатель Л. Троцкий и несколько членов.

Члены Революционного Военного Совета Республики в командировках при отдельных армиях являются органами связи, наблюдения и инструктирования, они не вмешиваются непосредственно в практические распоряжения командующего или Военного Совета данной армии, но в крайних случаях имеют право отстранять от должностей командиров и членов соответствующего военного совета, имеют право также издавать приказы местного характера, немедленно доводя до сведения Рев. В. С. Р.; в тех случаях, когда член Р. В. С. Р. является одновременно и членом Р. В. С. фронта или армии, то он пользуется в работе правами члена данного Совета. Председатель Р. В. С. Р. утверждается В. Ц. И. К., а члены — Советом Народных Комиссаров.

Председателем Революционного Военного Совета Республики «по положению» является Народный Комиссар по военным и морским делам.

Взаимоотношения между председателем и Советом приравниваются к взаимоотношениям между Народным Комиссаром и Коллегией, как они определены Конституцией Республики, а именно «Народный Комиссар вправе единолично принимать решения по всем вопросам, подлежащим ведению соответствующего Комиссариата, доводя о них до сведения Коллегии.


Рекомендуем почитать
На траверзе — Дакар

Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.


Историческое образование, наука и историки сибирской периферии в годы сталинизма

Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.


Интеллигенция в поисках идентичности. Достоевский – Толстой

Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.


Князь Евгений Николаевич Трубецкой – философ, богослов, христианин

Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.


Технологии против Человека. Как мы будем жить, любить и думать в следующие 50 лет?

Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.


Лес. Как устроена лесная экосистема

Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.