Управление в социальной работе - [15]

• организация труда (упорядочение, распределение работ, создание организационной структуры управления);

• стимулирование труда (выявление мотивации, укрепление связи стимулов с результатами труда);

• анализ деятельности (нормирование труда, оценка эффективности работы, оценка работников);

• обеспечение профессионального роста работников.

Наиболее видные представители этой школы – выдающиеся менеджеры, в их числе П. Друкер, Т. Питере, Ли Якокка.

Слабым местом эмпирического подхода является пренебрежение наукой и увлечение готовыми рекомендациями и правилами, рецептами и заповедями, памятками и т. д. При всей полезности и нацеленности такого рода рекомендаций на разрешение конкретных реальных управленческих ситуаций практика управления, конечно, не укладывается в жесткие схемы не только конкретной памятки, но даже широкой их совокупности, поэтому рано или поздно приходится обращаться к теории, принципам и закономерностям. Многие представители школы, например П. Друкер, в конце концов признавали роль теории и получали наиболее значительные результаты именно на стыке науки и практики.

В рамках эмпирической школы возник ситуационный подход к менеджменту. Сторонники этого научного направления исходят из того, что результаты одних и тех же управленческих решений в разных ситуациях могут сильно отличаться друг от друга. Отсюда следует, что важнейшую роль в руководстве организацией играет управленческая ситуация, а при осуществлении всех функций управления необходимо учитывать особенности складывающейся ситуации.

Период первоначального развития эмпирической школы, условно обозначаемый как «предпринимательский период», приходится на 1980–1990-е годы.

Школа новых человеческих отношений, возникшая в конце 1950-х годов, перемещает фокус внимания от неформальной группы к индивиду. Основываясь во многом на взглядах школы человеческих отношений, приверженцы этой новой школы делают акцент на иерархии потребностей в теории мотивации А. Маслоу. В соответствии с этой теорией физиологические потребности людей удовлетворяются ориентировочно на 85 %, потребности в безопасности – на 70 %, общественные потребности – на 50 %, эгоистические потребности – на 40 %, потребности в самоактуализации – на 10 %. При этом в качестве мотиваторов выступают, прежде всего, неудовлетворенные потребности людей.

В числе наиболее характерных для этой школы положение о том, что каждый работник стремится воспользоваться возможностями профессионального роста и развития, а также стремится к получению удовлетворения от своего труда.

Крупнейшими представителями школы являются Д. Мак-Грегор (теория «X» и теория «Y»), Ф. Герцберг (теория «гигиенической мотивации»), Р. Лайкерт (теория «четырех систем»), Р. Блейк и Д. Моутон («управленческая сетка»), К. Арджнис (теория «конгруэнтных целей»), В. Оучи и др. Период первоначального развития школы, условно обозначаемый как «психологический период», приходится на 1940–1970-е годы. Некоторые выдающиеся зарубежные и отечественные представители указанных школ менеджмента представлены в табл. 1.2.

Таблица 1.2. Общепризнанные западные управленческие школы и их авторы

Окончание таблицы 1.2

Анализ таблицы показывает, что формирование современного управления происходило при активном участии представителей различных сфер деятельности, разных наук. Значительный вклад в развитие управления внесли ученые и практики западных стран, и прежде всего США, а также отечественные ученые и специалисты.

Предпосылки для формирования математического подхода к управлению и соответствующей школы были созданы еще школой научного управления. Но зародилась новая школа лишь в 40-е годы XX века в социальном управлении в силу возникшей в нем потребности в применении математики.

По своей сути математические методы – это применение методов научного исследования к операционным проблемам организации. Оно заключается в постановке проблемы, разработке модели ситуации как формы представления объективной реальности, упрощающей ее до приемлемого для математического описания уровня, и использовании последней для сравнения и описания переменных и отношений между ними.

Эта школа характеризуется использованием в управлении инструментов математики, статистики, кибернетики, технических наук и связанных с ними областей знания. В качестве главной цели использования этих инструментов, ставших средствами исследования операций и моделирования, она выбрала формализацию отдельных управленческих функций и обеспечение применения компьютеров в управлении. Ключевой характеристикой этой школы является замена словесных рассуждений и описательного характера, присущих всем другим школам, моделями, символами и количественными значениями. В 60-е годы XX века в этой школе началась разработка концепций управления, опирающихся на использование математического аппарата, с помощью которого достигается интеграция математического анализа и субъективных решений руководителей. Результатом развития этих концепций стало формирование теории принятия решений.

Основной вклад в становление и развитие этой школы внесли Р. Акофф, С. Вир, Д. Форрестер и М. Леонтьев. Они же из-за разногласий во взглядах на пути развития данной школы вскоре привели ее к расколу на три течения: