Украина – четверть века незалежности. Взгляд постороннего. Книга первая. 1991-1999 годы - [49]

При этом, количество чиновников на Украине за этот период возросло со 145 тысяч до 180 тысяч, затраты на их содержание возросли вдвое.

Экономический крах такого масштаба — обычно приводит и к политическому краху, но в данном случае этого не произошло. Видимо, сыграло свою роль то, что в 1991 году одна страна уже развалилась, а так же — пугающая картина распада бывшей Югославии, с артиллерийскими обстрелами и осадами городов. То, что кровь могла пролиться и в СССР все прекрасно понимали — примеры Карабаха, Приднестровья, Грузии, Таджикистана были перед глазами — и потому никто не нагнетал ситуацию.

Картина экономического краха Украины в эти годы — не является тайной за семью печатями. Однако, мало кто знает, что у этого беспрецедентного по меркам мирного времени экономического краха — были конкретные авторы, один из которых в будущем станет президентом Украины. Впрочем, все по порядку.

В 1992 год — Украина вошла с президентом — бывшим секретарем ЦК по идеологии, и председателем правительства — назначенным 14 ноября 1990 года бывшим председателем украинского Госплана, членом ЦК КПСС, Витольдом Павловичем Фокиным. Понятно, что ничего менять они не собирались, да и не знали, как…

Начиная с конца девяносто первого — обрушение экономики уже приняло лавинообразный характер. Гиганты индустрии были облеплены многочисленными посредниками, часто принадлежащими руководству предприятия — предприятие отпускало товары посредникам по госценам, а посредники — продавали уже по рыночным. Особенно хорошо зарабатывали те, кто имел на руках экспортный товар, типа проката или зерна, или газа — цены на внутреннем и на внешнем рынке отличались в десятки раз. Кое-кто из новоявленных бизнесменов зарабатывал на том, что покупал в России или Туркменистане газ по внутренним ценам — а гнал в Европу по мировым и получал валюту. Еще кто-то — зарабатывал, ввозя товары народного потребления — от Мерседесов до колготок. Дефицит был на все. Кто-то завозил вагонами, а кто-то… спросом пользовалась так называемая «кравчучка» — небольшая тележка на двух колесиках, выдерживающая до ста килограмм груза. В первые зарубежные поездки в Турцию и Китай за шмотьем — ехали десятки, если не сотни тысяч украинцев, чтобы потом продать это на нескончаемых базарах, на которых никаких разрешений не было, и налогов никто не платил.

Налоговой системы, по сути, не было — в СССР предприятия обслуживались в одном банке, а все что накопилось по итогам года — списывалось чохом в бюджет. Чтобы наполнить бюджет — правительство включало печатный станок, чем вызывало гиперинфляцию. Были введены эрзац-деньги — купоно-карбованцы. По итогам 1992 года — инфляция составила 2000 %.

Иного и быть не могло. Макроэкономическая схема была следующая: чтобы не дать погибнуть предприятиям и выполнять свои социальные обязательства — правительство печатало и печатало деньги. При такой высокой инфляции экономически оправданным по сути был только один тип поведения — как получил деньги, беги в обменник и обменивай на доллары и дойчмарки. Никакое планирование, никакое инвестирование при такой инфляции невозможно. Экспортная выручка — в страну тоже не возвращалась: какой дурак будет менять твердую валюту на по сути фантики. Правительство — осаждали директора заводов и шахт, председатели колхозов с отчаянными просьбами помочь, прокредитовать. На это снова печатались деньги. Так — инфляция превращалась в самоподдерживающийся и саморазвивающийся процесс.

Что предпринимало украинское правительство.

Первым делом — начали печатать собственную валюту, так называемые «купоно-карбованцы». Валюта эта была — смех да и только, степеней защиты не было почти никаких — но для Украины главное было быстро заместить рубль. Впрочем, купоно-карбованец был только наличным, а в безналичном обращении — по-прежнему ходили рубли. Вдобавок, ставка рефинансирования на Украине была тридцать процентов, а в России — восемьдесят процентов. Свидетельствует Юлий Иоффе.

«Финансово-экономическое положение было сложным. Украина вышла из зоны наличного обращения рубля (ввела купон, еще тот, бумажный). Однако безналичным обращением ходили рубли, и практически валютная система оставалась прежней. За счет чего же наживались? За счет разницы процентных ставок (то есть платы за кредит) в Украине (30 процентов) и в России (80 процентов). Не заметить этого было нельзя. Вот сейчас в России проводятся какие-то расследования по «черному вторнику». Так вот, на мой взгляд, все это меркнет по сравнению со спекуляцией на разнице учетных ставок. Не знаю, почему бездействуют правоохранительные органы. На словах они заявляют, что заняты поиском тех, кто нагрел руки на развале украинской экономики. А всего-то нужно изучить платежные поручения той поры. По масштабу аферы с этим трудно что-либо сравнить, даже торговлю нефтью, металлом, карбамидом. Гениальный финансовый трюк. Думаю, здесь были замешаны обе стороны — и российская, и украинская, причем на достаточно высоком уровне.

Юлий Иоффе, «Один на один с системой».

Ошибочные «охранительные» экономические действия правительства Фокина, все еще пытавшегося сдерживать цены в отличие от его российского коллеги Гайдара, в сочетании с откровенно разбойной политикой группы Гетьмана-Ющенко — привели к тому, что из контура реальной экономики Украины была буквально вымыта вся денежная масса, обеспечивающая нормальный оборот в экономике. Вся безналичная рублевая масса — ушла в Россию, где ставки были выше в 2,5 раза — а в украинской экономике наступил коллапс. При этом, группа Гетьмана-Ющенко умышленно более года саботировала переход безналичного обращения в Украине на национальную валюту, чтобы сохранить возможность зарабатывать бешеные деньги на разнице ставок.