Уголовное наказание: понятие, система, объект назначения, состав отбывания. Монография - [50]
В теории уголовно-исполнительного права особое внимание уделяется «прогрессивной системе отбывания наказания».
Профессор Б. С. Утевский отмечал, что «система отбывания наказания, основанная на переводе исправляющегося осуждённого на менее строгий режим и таким образом на все большем приближении к условиям жизни на свободе, а заключённого нарушителя – на переводе на более строгий режим, носит название прогрессивной системы»[349].
Некоторые авторы, определяя прогрессивную систему отбывания наказания (или отдельного вида наказания), называют её прогрессивной системой исполнения наказания, т. е. подменяют одно понятие другим, хотя, в сущности, говорят о прогрессивной системе отбывания наказания.
Так, Ю. М. Ткачевский определяет прогрессивную систему исполнения уголовных наказаний как «изменение правового статуса осуждённого, отбывающего уголовное наказание в соответствии с уголовно-исполнительным и уголовным правом в зависимости от его положительного или отрицательного поведения в сторону улучшения или ухудшения с изменением условий отбывания лишения свободы в одном и том же исправительном учреждении, или с изменением вида места лишения свободы, или с изменением вида отбываемого наказания, или с его осуждением за преступление, совершение которого возможно только в процессе отбывания лишения свободы (ответственность за которое предусмотрена ст. 313 УК РФ – побег из мест лишения свободы – и ст. 321 УК РФ – действия, дезорганизующие работу учреждений, обеспечивающих изоляцию от общества)»[350].
Г. А. Аванесов отмечает, что «прогрессивная система исполнения лишения свободы – это регулируемый нормами исправительно-трудового права порядок отбывания осуждёнными уголовного наказания, при котором изменяются условия их содержания в зависимости от поведения, отношения к труду и т. д.»[351].
О. И. Бажанов определяет прогрессивную систему «как определённый, точно регламентированный порядок исполнения лишения свободы с классификацией и раздельным содержанием осуждённых в разных видах ИТУ, при котором для осуждённого изменяются условия отбывания наказания в лучшую (либо в худшую) сторону в зависимости от его исправления (либо неисправления) с предоставлением возможности досрочного освобождения, с организацией помощи освобождённому (патронат) и установлением за ним наблюдением и надзора»[352].
Позднее, А. Б. Скаков, придерживаясь термина «прогрессивная система исполнения наказания», полагает, что «прогрессивная система является комплексом институтов уголовного и уголовно-исполнительного права, при применении которых правовое положение осуждённого меняется в зависимости от степени его исправления либо в сторону расширения его прав, либо в сторону их ограничения»[353].
Прогрессивная система исполнения наказания и прогрессивная система отбывания наказания – две различные системы как по уровню и содержанию, так и по форме. Заметим также, что авторы приведённых выше определений прогрессивной системы отбывания наказания, указывают на изменение какого-либо одного элемента состава отбывания наказания (или признака элемента и т. д.), т. е. касаются одного или двух элементов состава отбывания наказания, забывая, зачастую, о субъективной стороне отбывания наказания и т. д. Прав Н. А. Беляев, что прогрессивная система «отнюдь не должна основываться только на поощрениях и льготах. Больше того, – не это самое главное в прогрессивной системе. Самое главное в этой системе заключается в том, что получение дополнительных поощрений и льгот, связанное с переходом с одной ступени на другую, должно быть обусловлено выполнением целого ряда требований, которые предъявляются к заключённому»[354].
Под прогрессивной системой отбывания наказания следует понимать поступательное изменение элементов состава отбывания наказания в зависимости от поведения осуждённого, поставленных целей и наступивших последствий, в том числе и достигнутых результатов. Прогрессивная система объективной стороны отбывания наказания заключается в поступательном изменении признаков, характеризующих внешнюю сторону отбывания уголовного наказания, в зависимости от поведения осуждённого, поставленных целей и наступивших последствий (в том числе и достигнутых результатов).
Заметим, что прогрессивную систему отбывания наказания не следует отождествлять с системой отбывания наказания в целом. Против отождествления выступают многие авторы, которые исходят из того, что прогрессивная система лишь часть процесса исполнения (точнее отбывания – В. О.) наказания – его дифференциация[355]. Профессор Ю. М. Ткачевский справедливо полагает, что «прогрессивная система является одной из частей (элементов) режима исполнения наказания… предписания прогрессивной системы являются не только частью карательно-воспитательного процесса, но и, более того, – частью режима исполнения наказа-ния»
