Трудовой подвиг рабочего класса в 1941-1945 гг. - [21]
Успешное осуществление массового перебазирования промышленности было величайшей победой советского народа, Коммунистической партии, возможной только в условиях плановой системы хозяйства. Перемещение машиностроительных заводов, оснащенных новейшим, в ряде случаев уникальным оборудованием, лишило немецких оккупантов возможности использования их производственных мощностей и обеспечило развитие и укрепление военного хозяйства СССР.
В кратчайшие сроки удалось не только успешно осуществить эвакуацию больших производственных мощностей, но и быстро решить другую, не менее сложную проблему - ввести в действие заводы на новых местах, хотя нелегко было разместить оборудование и рабочих с семьями, установить [40] новые производственные связи и быстро изыскать необходимые материалы. Здесь многое зависело от умелого партийного и государственного руководства, от энергии и инициативы местных органов власти.
Секретарю ЦК партии А. А. Андрееву, находившемуся с частью аппарата ЦК в Куйбышеве, предоставлялось право давать от имени Центрального Комитета ВКП(б) указания в распоряжения обкомам Поволжья, Урала, Сибири, Казахстана, Средней Азии "по вопросам организации промышленности в связи с эвакуацией предприятий в эти области, а также по вопросам сельскохозяйственных заготовок">143.
Для более оперативного решения поставленной партией задачи - развертывания в восточных районах основной военно-промышленной базы страны -29 октября 1941 г. Правительство СССР приняло постановление "О графике восстановления заводов, эвакуированных на Волгу, Урал, в Сибирь, Среднюю Азию и Казахстан". Руководители наркоматов обязывались представить в СНК СССР графики восстановления перебазированных заводов не позднее 1 ноября 1941 г.>144 Такие графики были утверждены по крупным предприятиям станкостроения, тяжелого и среднего машиностроения. НКСМ обязал Гипросредмаш немедленно командировать на заводы бригады проектировщиков и возложил руководство восстановлением перебазированных объектов на заместителя наркома Г. Г. Александрова.
Несмотря на то, что при эвакуации учитывалось наличие родственных производств в районах, куда направлялись отраслевые предприятия, удачно разместить заводы удавалось не всегда: не хватало помещений промышленного типа, поэтому станки размещались в непроизводственных и подсобных помещениях. Например, лубненский станкозавод "Коммунар", эвакуированный из Полтавской области, разместился на территории Саракташской МТМ (Южный Урал), Харьковский велосипедный - в недостроенном универмаге Ижевска, Витебскому станкозаводу было отведено здание обозостроительного завода>145.
Особенность восстановления перебазированных станкоинструментальных заводов заключалась в сравнительно незначительном объеме строительства новых сооружений под производственные цеха. Чаще производились достройка и переоборудование имеющихся помещений. Предприятиям тяжелого машиностроения, для работы которых требовались крупные прессы, большие печи для обжига, необходимы были фундаментально построенные и специально оборудованные здания. Работа по восстановлению заводов на новых [41] местах осложнялась нехваткой материалов, подъемно-транспортных средств, рабочих рук. Но прибывшие на новые базы коллективы встретили всемерную поддержку местных партийных организаций и заводских коллективов и совместными усилиями развернули активную деятельность по возрождению предприятий.
Восстановление многих предприятий тяжелого и среднего машиностроения превращалось, по существу, в новое строительство. Поэтому при наркоматах были созданы союзные строительно-монтажные тресты Главтяжмашстрой и Средмашстрой. В системе станкостроения руководство всеми стройками осуществляли Союзстанкострой и Главное строительное управление, которому подчинялись строительно-монтажные тресты и управления экономических районов. В ходе войны по мере увеличения масштабов строительно-восстановительных работ в отраслях были организованы новые тресты и управления. Важнейшие народнохозяйственные объекты восстанавливались и сооружались совместно с Наркоматом по строительству.
Наркоматы, эвакуированные в Свердловск (НКТМ), Чкалов (НКСС) и Челябинск (НКСМ), принимали меры по активизации деятельности хозяйственных и профсоюзных организаций, осуществляли постоянный контроль за сроками пуска объектов. В декабре 1941 г. Коллегия Наркомтяжмаша отметила неудовлетворительную работу по возрождению эвакуированных заводов. Наркомат подверг резкой критике работу своего транспортного отдела, не принявшего реальных мер к ускорению продвижения оборудования.
30 марта 1942 г. Коллегия Наркомстанкопрома также указала отделу капитального строительства на недостаточные темпы восстановления и наметила мероприятия по снабжению строек рабочей силой и материалами>146.
Война поставила перед строителями и наркоматами ряд важнейших и безотлагательных задач: строить быстро, с максимальной экономией материалов, с минимальным количеством кадров. Основным методом организации строительно-монтажных работ стало скоростное строительство. Большое значение для массового внедрения скоростных методов строительства имело постановление СНК СССР от 11 сентября 1941 г. "О строительстве промышленных предприятий в условиях военного времени"
