Трудовое право. Том I. Часть общая - [50]

Для осуществления своих полномочий профсоюзам гарантируется право на получение информации по социально-трудовым вопросам от работодателей и их объединений, органов государственной власти и органов местного самоуправления.

Следующим элементом правового статуса профсоюзов являются гарантии их прав. Систему гарантий прав профсоюзов составляют, во-первых, имущественные гарантии, которые заключаются в наделении их правом собственности на имущество для осуществления своих задач и целей, гарантированность неприкосновенности и защиты прав собственности профсоюзов. Государство не осуществляет финансовый контроль за средствами профсоюзов, за исключением средств полученных от предпринимательской деятельности. Профсоюзы не отвечают по обязательствам юридических лиц и государства и наоборот. Источники, порядок формирования имущества и использования средств профсоюзов определяются их уставами, уставами первичных профсоюзных организаций. В собственности профсоюзов могут находиться земельные участки, здания, строения, сооружения, санаторно-курортные, туристические, спортивные, другие оздоровительные учреждения, культурно-просветительные, научные и образовательные организации, жилищный фонд, организации, в том числе издательства, типографии, а также ценные бумаги и иное имущество, необходимые для обеспечения уставной деятельности профсоюзов. Профсоюзы могут учреждать банки, фонды солидарности, страховые, культурно-просветительные фонды, фонды обучения и подготовки кадров, а также другие фонды, соответствующие уставным целям профсоюзов. Профсоюзы вправе осуществлять самостоятельно или через учрежденные ими организации приносящую доход деятельность, если это предусмотрено их уставами, лишь постольку, поскольку это служит достижению целей, ради которых они созданы, и если это соответствует таким целям.

Во-вторых, личные гарантии, предоставляемые лицам, избранным в профсоюзные органы. Такие гарантии предоставляются при увольнении работника по инициативе работодателя, а также при предоставлении работы после окончания выборных полномочий. Личные гарантии по кругу лиц классифицируются на гарантии:

1. Предоставляемые работникам, входящим в состав выборных профсоюзных органов и не освобожденных от основной работы (ст. 374 ТК РФ).

Увольнение по инициативе работодателя в соответствии с п. 2 или 3 ч. 1 ст. 81 ТК РФ руководителей (их заместителей) выборных коллегиальных органов первичных профсоюзных организаций, их структурных подразделений (не ниже цеховых и приравненных к ним), не освобожденных от основной работы, допускается помимо общего порядка увольнения только с предварительного согласия соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. Увольнение по основанию, предусмотренному п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, указанных работников допускается помимо общего порядка увольнения только с учетом мотивированного мнения соответствующего вышестоящего выборного профсоюзного органа. При отсутствии вышестоящего выборного профсоюзного органа увольнение указанных работников производится с соблюдением порядка, установленного ст. 373 ТК РФ. Члены выборных профсоюзных органов, не освобожденные от основной работы в данной организации, освобождаются от нее для участия в качестве делегатов созываемых профессиональными союзами съездов, конференций, участия в работе коллегиальных органов профессиональных союзов, а в случаях, если это предусмотрено коллективным договором, также на время краткосрочной профсоюзной учебы. Условия освобождения от работы и порядок оплаты времени участия в указанных мероприятиях определяются коллективным договором, соглашением.

2. Работникам, освобожденным от основной работы (ст. 375 ТК РФ). Работнику, освобожденному от работы в организации в связи с избранием его на выборную должность в выборный орган первичной профсоюзной организации данной организации, после окончания срока его полномочий предоставляется прежняя работа (должность) у того же работодателя, а при ее отсутствии с согласия работника – другая равноценная работа (должность) в той же организации. При невозможности предоставления указанной работы (должности) в связи с ликвидацией организации или прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем или отсутствием у работодателя соответствующей работы (должности) общероссийской (межрегиональный) профсоюз сохраняет за этим работником его средний заработок на период трудоустройства, но не свыше шести месяцев, а в случае получения образования – на срок до одного года.

3. Предоставляемые для освобожденных и не освобожденных от основной работы работников профсоюза (ст. 376 ТК РФ).

Расторжение трудового договора по инициативе работодателя по основаниям, предусмотренным п. 2, 3 или 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ, с руководителем выборного профсоюзного органа данной организации и его заместителями в течение двух лет после окончания срока их полномочий допускается только с соблюдением порядка, установленного ст. 374 Кодекса.

В отличие от прежнего законодательства, личные гарантии профсоюзным работникам предоставляются только руководителю выборного профсоюзного органа или его заместителю. Причем гарантии предоставляются не по всем основаниям увольнения, а лишь при увольнении по нескольким пунктам ст. 81 ТК РФ. Такая ситуация свидетельствует о сокращении гарантий прав профсоюзных работников по сравнению с КЗоТ.