Трудовое право. Том I. Часть общая - [43]
Как известно, в гражданском законодательстве существует понятие «ограниченная дееспособность гражданина» (ст. 30 ГК РФ). Действующим законодательством предусмотрены случаи ограничения трудовой правосубъектности. Лицо, признанное судом ограниченно дееспособным вследствие пристрастия к азартным играм, злоупотребления спиртными напитками или наркотическими средствами, чем ставит свою семью в тяжелое материальное положение, не вправе самостоятельно получать заработную плату и распоряжаться ею. Указанные правомочия реализуются попечителем ограниченного в дееспособности гражданина. По мнению И. Я. Киселева, в данном случае трудовая правоспособность и дееспособность работника отделены: он является полностью правоспособным, но его дееспособность (в отношении получения заработной платы) ограничена. Для получения заработка требуется согласие попечителя[183].
Согласно статье 22 Закона РФ «О государственной тайне» признание лица ограниченно дееспособным служит основанием для отказа в допуске к государственной тайне. Основанием для отказа в допуске служит также признание лица рецидивистом, нахождение его под судом или следствием за государственные или иные тяжкие преступления, наличие у него неснятой судимости за эти преступления.
Случаем ограничения трудовой правосубъектности выступает дисквалификация (ст. 3.11, 32.11 КоАП РФ). Дисквалификация представляет собой лишение физического лица права занимать должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта РФ, должности муниципальной службы, занимать должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров (наблюдательный совет), осуществлять предпринимательскую деятельности по управлению юридическим лицом, осуществлять управление юридическим лицом в иных случаях, предусмотренных законодательством РФ, либо осуществлять деятельность по предоставлению государственных или муниципальных услуг либо деятельность в сфере подготовки спортсменов (включая их медицинское обеспечение) и организации и проведения спортивных мероприятий, либо осуществлять деятельность в сфере проведения экспертизы промышленной безопасности, либо осуществлять медицинскую деятельность или фармацевтическую деятельность. Административное наказание в виде дисквалификации назначается судьей. Дисквалификация устанавливается на срок от шести месяцев до трех лет.
Дисквалификация может быть применена (если говорить о субъектах трудового права) к лицам, осуществляющим организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в органе юридического лица (руководителям), к тренерам, специалистам по спортивной медицине или иным специалистам в области физической культуры и спорта, либо к экспертам в области промышленной безопасности, медицинским работникам, фармацевтическим работникам.
В уголовном законодательстве также предусмотрены случаи ограничения трудовой правосубъектности. Одним из видов уголовных наказаний является лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной трудовой деятельностью (ст. 47 УК РФ). Лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок от одного года до пяти лет в качестве основного вида наказания и на срок от шести месяцев до трех лет в качестве дополнительного вида наказания. В случаях, специально предусмотренных соответствующими статьями Особенной части УК РФ, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью устанавливается на срок до двадцати лет в качестве дополнительного вида наказания.
К объективным факторам дифференциации трудовой правосубъектности относятся характер и условия труда. К таковым относятся, например, климатические условия местности, в которой осуществляется работа, особенности самого труда.
При рассмотрении правового статуса работника как субъекта трудового права не стоит забывать о его правах и обязанностях. Статутные права и обязанности работника закреплены в ст. 21 ТК РФ. Подробнее права и обязанности работника рассматриваются в теме «Трудовые правоотношения».
Под гарантиями в трудовом законодательстве понимаются средства, способы и условия, с помощью которых обеспечивается осуществление предоставленных работникам прав в области социально-трудовых отношений (ст. 164 ТК РФ). Гарантии прав работников включают гарантии, обеспечивающие реализацию их прав:
1) гарантии прав работников при вступлении в трудовые отношения, предусмотренные ст. 64 ТК РФ (запрещение необоснованного отказа в приеме на работу, запрещение дискриминации в сфере труда);
