Трудовое право. Том I. Часть общая - [34]
На территории РФ правила, установленные трудовым законодательством и иными актами, содержащими нормы трудового права, распространяются на трудовые отношения с участием иностранных граждан, лиц без гражданства, организаций, созданных или учрежденных иностранными гражданами, лицами без гражданства либо с их участием, международных организаций и иностранных юридических лиц, если иное не предусмотрено ТК РФ, другими федеральными законами или международным договором РФ.
Согласно ч. 8 ст. 11 ТК РФ трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, не распространяются на следующих лиц (если в установленном ТК РФ порядке они одновременно не выступают в качестве работодателей или их представителей):
1) военнослужащие при исполнении ими обязанностей военной службы;
2) члены советов директоров (наблюдательных советов) организаций (за исключением лиц, заключивших с данной организацией трудовой договор);
3) лица, работающие на основании договоров гражданско-правового характера;
4) другие лица, если это установлено федеральным законом.
Действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, во времени регламентируется ст. 12 ТК РФ.
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, вступает в силу со дня, указанного в этом законе или ином нормативном правовом акте либо в законе или ином нормативном правовом акте, определяющем порядок введения в действие акта данного вида. Таким образом, вступление нормативного правового акта в силу напрямую зависит от вида этого акта. Порядок опубликования и вступления в силу:
1) международных договоров определяется Федеральным законом от 15 июля 1995 г. № 101-ФЗ «О международных договорах РФ»[146];
2) федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания определяется Федеральным законом от 14 июня 1994 г. № 5-ФЗ «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального собрания»[147];
3) актов Президента Российской Федерации, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти определяется Указом Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 «О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента РФ, Правительства РФ и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти»[148];
4) социально-партнерских соглашений и коллективных договоров устанавливается ст. 42, 48 ТК РФ. Порядок опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и порядок опубликования предложения о присоединении к соглашению установлен Приказом Минтруда России от 12 ноября 2015 г. № 860н «Об утверждении Порядка опубликования заключенных на федеральном уровне отраслевых соглашений и предложения о присоединении к соглашению»[149]. При этом ТК РФ устанавливает, что коллективный договор и соглашение подлежат уведомительной регистрации в соответствующем органе по труду. Отраслевые (межотраслевые) соглашения, заключенные на федеральном уровне социального партнерства, межрегиональные соглашения регистрируются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права (Роструд), коллективные договоры, региональные и территориальные соглашения – соответствующими органами исполнительной власти субъектов РФ. Вступление коллективного договора и соглашения в силу не зависит от их уведомительной регистрации (ст. 50 ТК РФ).
Закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права либо отдельные их положения, прекращают свое действие в связи:
1) с истечением срока действия;
2) вступлением в силу другого акта равной или высшей юридической силы;
3) отменой (признанием утратившими силу) данного акта либо отдельных его положений актом равной или высшей юридической силы.
В трудовом праве действует принцип «закон обратной силы не имеет», т. е. закон или иной нормативный правовой акт, содержащий нормы трудового права, применяется к отношениям, возникшим после введения его в действие; действие закона или иного нормативного правового акта, содержащего нормы трудового права, распространяется на отношения, возникшие до введения его в действие, в случаях, прямо предусмотренных этим актом (ч. 3 и 4 ст. 12, ч. 1 ст. 424 ТК РФ). Например, Федеральный закон от 02 апреля 2014 г. № 56-ФЗ[150] ограничил размер выходных пособий, компенсаций и иных выплат в связи с прекращением трудовых договоров с отдельными категориями работников (руководителями, их заместителями, главными бухгалтерами и членами коллегиальных исполнительных органов государственных корпораций, государственных компаний, хозяйственных обществ, более 50 % акций (долей) в уставном капитале которых находится в государственной или муниципальной собственности, а также государственных внебюджетных фондов РФ, государственных или муниципальных учреждений, государственных или муниципальных унитарных предприятий). Максимальный размер выплат составляет трехкратный размер среднего месячного заработка таких работников. В ст. 2 Федерального закона № 56-ФЗ указано, что условия заключенных до дня вступления в силу данного закона (до 13 апреля 2014 г.) трудовых договоров с обозначенными категориями работников прекращают свое действие со дня вступления указанного закона в силу.
