Трудный путь в будущее - [89]

Вывод советских войск открыл новый этап в политическом урегулировании обстановки вокруг и внутри Афганистана, в проводимой его руководством политике национального примирения, прекращения кровопролития и консолидации патриотических сил.

Впервые о поисках пути, альтернативного военной конфронтации, НДПА заявила осенью 1985 года на очередном пленуме своего Центрального Комитета. Таким путем, в основе которого лежали диалог и компромисс с оппозицией, готовность НДПА отказаться от монополии на власть, явилась выработанная впоследствии политика национального примирения. Эта политика была выражением нового политического мышления афганских руководителей, озабоченных положением, сложившимся в стране. Речь шла об очень смелой и мужественной акции: не просто о призыве прекратить вооруженные столкновения, но о предложении создать коалиционное правительство, разделить власть даже с теми, кто вел вооруженную борьбу против правительства, кто, находясь за рубежом, руководил действиями мятежников, организовал снабжение их оружием и боевой техникой, получаемой от иностранных держав. Сложность вытекавших из курса на национальное примирение задач вызвала колебание и даже недовольство некоторых деятелей НДПА, среди которых начались разговоры о «сдаче революционных позиций». Сторонники нового политического мышления боролись с такими настроениями и взглядами, объективно противоречащими интересам страны.

Осуществление политики национального примирения началось с конкретных шагов, предпринятых 15 января 1987 года, когда афганские вооруженные силы в одностороннем порядке перестали вести боевые действия, призвав противников прекратить огонь. В работу, направленную на прекращение вооруженных столкновений, активно включилась Чрезвычайная комиссия по национальному примирению, которая создала на местах 3200 своих филиалов. Благодаря усилиям активистов этой комиссии, действия которых были подкреплены рядом социально-экономических и политических мероприятий, проводимых правительством, политика национального примирения начала давать конкретные результаты.

1987 год прошел под знаком консолидации сил, стремящихся установить мир и согласие в Афганистане. Был значительно расширен состав Революционного совета за счет включения в него представителей делового мира, мусульманских богословов, чиновников прежних режимов, а также деятелей вооруженной оппозиции, перешедших на сторону республиканской власти. Появились новые политические партии, стоящие на позициях национального примирения. В конце ноября 1987 года в Кабуле на заседании высшего традиционного совета государства — Лойя джирги утверждена новая конституция страны. Лойя джирга избрала президентом страны Генерального секретаря ЦК НДПА Наджибуллу. Демократическая Республика Афганистан стала называться Республикой Афганистан.

В апреле 1988 года в Афганистане состоялись выборы в Национальный совет (парламент). В него вошли депутаты от четырнадцати политических и общественных организаций, представляющих все слои афганского общества, включая купцов и предпринимателей, мусульманских богословов, а также руководителей вооруженных оппозиционных формирований, ставших на путь национального примирения. Сессия Национального совета 26 мая 1988 года утвердила состав нового кабинета министров, который был сформирован на основе, коалиции сил, участвующих в процессе национального примирения. Главой правительства стал Мухаммад Хасан Шарк[3], человек хорошо известный в стране. До свержения режима Мухаммада Дауда он занимал различные высокие административные посты.

В трудных условиях военных действий афганский народ, опираясь на помощь Советского Союза, не прекращал созидательной деятельности. Было подписано соглашение о содействии Афганистану в разработке газовых месторождений и твердых полезных ископаемых. Были также подписаны контракты на создание 40 объектов в частном секторе. Объем внешней торговли между Афганистаном и СССР превысил 1,2 миллиарда долларов, составив 60 процентов афганского внешнеторгового оборота.

Развивающееся сотрудничество между двумя странами проявилось и в таком событии, как участие афганского космонавта Абдул Ахада в полете международного экипажа совместно с нашими исследователями Владимиром Ляховым и Валерием Поляковым. Этот полет, имевший серьезное научно-техническое значение, был совершен в сентябре 1988 года.

К сожалению, лидеры правой афганской эмиграции продолжали вооруженную борьбу и после провозглашения политики национального примирения и образования нового правительства в Кабуле.

Что же касается вывода советских войск, то экстремисты, базирующиеся на пакистанской территории, восприняли его как сигнал для активизации подрывных действий с целью свержения республиканской власти в Афганистане. Расширяя масштабы боевых действий, они одновременно при явном содействии со стороны властей США и Пакистана, а также Саудовской Аравии создали в Пешаваре в начале 1989 г. так называемое переходное афганское правительство, что явилось грубым нарушением Женевских договоренностей.

В этих условиях руководство Афганистана сочло необходимым ввести на всей территории страны чрезвычайное положение и образовать Высший совет обороны. Этот совет, наделенный всей полнотой власти, был призван защитить национальную независимость, суверенитет, территориальную целостность и безопасность Афганистана, обеспечить функционирование жизненно важных отраслей экономики страны. Объявляя об этих решениях, афганское правительство подчеркнуло, что все эти меры носят временный характер и должны способствовать скорейшему достижению всеобщего политического урегулирования.