Стратегии развития научно-производственных предприятий аэрокосмического комплекса. Инновационный путь - [9]

На этапе коммерциализации созданного продукта спектр финансовых инструментов значительно расширяется. Здесь могут быть эффективны различные формы государственно-частного партнерства, в рамках которых государство принимает долевое участие в финансировании. Поэтому действующая в настоящее время в Российской Федерации программа реализации государственной инновационной политики предусматривает такую форму государственно-частного партнерства, как использование материальных активов, находящихся в оперативном управлении государственных научных и образовательных учреждений.

Важным инструментом стимулирования инновационной деятельности является отнесение на себестоимость расходов предприятий на НИОКР. В связи с этим актуальны принятые налоговые новации, которые вступили в действие с 2006 г. Кроме того, предполагается ввести льготы по уплате налогов на прибыль и имущество, а также НДС. Эти льготы станут существенной поддержкой инновационной деятельности предприятий в сфере освоения новой техники и технологий, содержащих объекты интеллектуальной собственности, в том числе созданные за счет федерального бюджета. В этой области поле деятельности безгранично, в частности, необходимо дальнейшее развитие налоговых инструментов стимулирования инновационной деятельности, в том числе с учетом передового зарубежного опыта.

В «Основных направлениях политики Российской Федерации в области развития инновационной деятельности на период до 2010 года и на ближайшую перспективу» инновационная система определяется как совокупность субъектов и объектов инновационной деятельности, взаимодействующих в процессе создания и реализации инновационной продукции и функционирующих в рамках проводимой государством политики стимулирования инновационной деятельности.

Для эффективного функционирования инновационной системы необходима соответствующая инфраструктура. Эта инфраструктура должна включать совокупность субъектов, способствующих успешности инновационной деятельности, в том числе производство инновационной продукции и предоставление услуг по ее созданию, продвижению на рынок и реализации. В промышленно развитых странах инфраструктура инновационной системы, как правило, охватывает центры трансферта технологий, инновационно-технологические центры, технопарки, бизнес-инкубаторы, центры подготовки кадров для инновационной деятельности, венчурные фонды и ряд других элементов. Предполагается, что из таких же элементов будет состоять и российская инновационная система.

С точки зрения системного подхода на макроэкономическом уровне инновационную систему можно рассматривать как совокупность подсистем. Основные из них – подсистема воспроизводства знаний, в том числе знаний с потенциальным рыночным спросом; подсистема, обеспечивающая проведение фундаментальных и поисковых исследований, а также прикладных исследований и выполнение технологических разработок; подсистема внедрения полученных научно-технических результатов в производство; подсистема, обеспечивающая промышленное производство инновационной продукции с высоким уровнем конкурентоспособности. Важной составляющей национальной инновационной системы должна быть подсистема, обеспечивающая развитие инфраструктуры инновационной деятельности, включая подготовку кадров в сфере организации и управления инновационной деятельностью.

В современных условиях инновационная система становится одним из эффективных инструментов динамичного развития национальной экономики. На практике это достигается путем рационального сочетания и эффективного использования научно-технического, интеллектуального и промышленного потенциала, а также природных ресурсов страны. Учитывая уникальность геополитического положения нашей страны, наличие природных ресурсов и существенного интеллектуального потенциала, у экономики России есть все предпосылки в ближайшие годы войти в число передовых мировых экономик.

Российская экономика обладает высоким запасом прочности, и антикризисные меры правительства во многом основаны на использовании запаса прочности и создании плацдарма для прорыва в мировые экономические лидеры. Важную роль в решении данной задачи должны играть обновление научно-технической базы, формирование организационно-экономических механизмов и стимулов развития в стране инновационного предпринимательства, включая создание малых и средних инновационных предприятий, специализирующихся на коммерциализации знаний и опытных конструкторско-технологических разработок.

Используя функциональный принцип декомпозиции, в рамках инновационной системы также можно выделить такие подсистемы, как финансовая, производственно-технологическая, информационная, кадровая, консалтинговая и т. д. С одной стороны, это дает возможность более детально исследовать работу этих подсистем, а с другой – установить их взаимосвязь, вскрыв основные функциональные взаимосвязи между подсистемами.

Финансовая подсистема объединяет различные фонды (бюджетные, венчурные, страховые, инвестиционные), а также другие финансовые институты государства, например фондовый рынок, в первую очередь в той его части, которая касается высокотехнологичных предприятий.