Старый порядок во Франции и его крушение - [9]

Что касается учеников, чьей мечтой было занять когда-нибудь место подмастерья, то, помимо работы в мастерской, им еще приходилось исполнять обязанности слуг в доме хозяев. Однако, сколь бы ни было стесненным их существование, едва ли кто-то из них согласился бы по своей воле перейти в число собственно слуг, к которым ремесленники традиционно относились с презрением.

Между тем слуги, работавшие преимущественно в домах дворян и буржуазии, представляли собой довольно значительный слой городского населения. В 1780-е гг. они составляли не менее 16 % парижан. Среди слуг также существовали свои градации. Наиболее квалифицированные, например дворецкие или повара, высоко ценились, довольно редко меняли хозяев и могли проработать в одном доме всю жизнь. Но таких было относительно немного. Основную массу горничных и лакеев составляли выходцы из деревни, миграция которых в города постоянно увеличивалась по мере роста избыточного населения в сельской местности. Ими хозяева обычно не слишком дорожили, и неквалифицированным слугам нередко приходилось оказываться без работы, из-за чего существование их было полно превратностей.

Однако работа в услужении могла поглотить далеко не всю рабочую силу, в изобилии прибывавшую в города из сельской местности. Гораздо больше бывших крестьян становилось здесь поденными рабочими. А те, кому не повезло хотя бы с такой работой, оказывались в числе городских бедняков, живших случайными подработками, милостыней, воровством и проституцией. В конце периода Старого порядка подобная люмпенская прослойка составляла значительную долю населения крупных французских городов: Париже — четверть, в Лионе — шестую часть жителей. В случае каких-либо городских волнений вся эта беспокойная масса приходила в движение, с готовностью отзываясь на любой призыв к грабежу и насилию.

Государственный строй

В научной литературе политическую систему Франции Старого порядка обычно определяют понятиями «абсолютная монархия» или «абсолютизм», хотя второй термин зарубежные исследователи используют все реже и реже, считая его неточным и даже дезориентирующим. Абсолютная монархия — это такое государственное устройство, при котором вся полнота власти принадлежит монарху. И действительно, французский король издавал законы, руководил текущим управлением, был высшим судьей. Все остальные государственные институты обладали лишь теми полномочиями, которыми их наделил монарх.

Вместе с тем, нередко в исторической, особенно в научно-популярной, литературе власть французских королей ошибочно трактуют как неограниченную. Это неправильно. На самом же деле монарх в своих действиях не мог выйти за пределы, очерченные обычным правом (прежде всего, «фундаментальными законами», определявшими порядок наследования короны и ее прерогативы) и традиционными привилегиями корпораций — разнообразных формализованных групп подданных. За соблюдением норм обычного права строго следили «суверенные суды» — государственные органы, которые в разные периоды истории отделились от аппарата центральной администрации и со временем обрели высокую степень независимости. Иначе говоря, власть французских королей была «абсолютной» лишь в теории. А на практике даже самым могущественным из них приходилось считаться с традиционными правовыми нормами и институтами.

Органы управления

Хотя монарх был единоличным носителем государственной власти, осуществлял он ее через коллегиальный совещательный орган — Королевский совет, считавшийся, согласно обычному праву, неотъемлемым атрибутом государя. Свое происхождение Совет вел от средневековой феодальной курии, куда входили ближайшие родственники короля, некоторые его вассалы и клирики, а с XIII в. — легисты (правоведы). Разделения властей при Старом порядке не существовало, и Королевский совет выполнял одновременно законодательную, административную и судебную функции.

Через него монарх издавал нормативные акты, начинавшиеся традиционной юридической формулой: «Король в своем Совете…». Здесь же обсуждались решения по текущим государственным делам. И, наконец, Королевский совет был главным судом страны.

С ростом государства и усложнением функции управления внутри Королевского совета образуются специализированные подразделения. При Франциске I такими подразделениями стали Деловой совет и Ординарный совет. В первый из них входила группа наиболее доверенных лиц, с которыми король обсуждал наиболее важные государственные вопросы, прежде всего военные и внешнеполитические. Второй занимался делами текущего управления и осуществлением правосудия. Сначала Ординарный совет рассматривал административные, финансовые и судебные дела вперемежку, затем каждую из этих групп вопросов по определенным дням, и, наконец, к концу XVI в. он разделился на соответствующие специализированные секции: Государственный финансовый совет (администрация), Финансовый совет (финансы), Совет тяжб, или Частный совет (правосудие). В начале XVII в. из Делового совета (его в XVII в. называли также Верховным, а в XVIII — Государственным) выделилась еще одна секция — Совет депеш.