Специальная оценка условий труда (СОУТ) в системе трудовых отношений - [9]

Шрифт
Интервал

Необходимо учитывать, что на одних рабочих местах должна проводиться оценка или тяжести или напряженности трудового процесса, а на других – комплексная оценка и тяжести, и напряженности.

Что необходимо оценивать, решается экспертом и комиссией организации, где проводится СОУТ. С целью более правильного решения в состав комиссии целесообразно включать специалистов отделов труда и заработной платы.

Практически каждый вид труда включает как мышечный, так и эмоциональный компоненты, однако группировка по преобладающему виду нагрузки и активности в целях СОУТ является полезной.

Необходимо иметь в виду, что утвержденный приказом Министерства труда России от 24.01.2014 № 33н Классификатор вредных и (или) опасных производственных факторов не является исчерпывающим.

По отдельным видам работ, профессий, должностей, специальностей Минтрудом России совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в соответствующей сфере деятельности, государственной корпорацией по атомной энергии «Росатом» по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора, и с учетом мнения Российской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений может устанавливаться дополнительный перечень вредных и (или) опасных производственных факторов производственной среды и трудового процесса, подлежащих исследованию (испытанию) и измерению при проведении СОУТ.

1.3. Особенности организации рабочих мест

В сфере охраны труда термин «рабочее место» имеет два значения.

Первое значение – физическое и связано с физическим понятием места (точки, зоны, территории), на котором непосредственно занят работник.

Второе значение – юридическое, это значение законодательно закреплено в ст. 209 ТК РФ и Конвенции МОТ № 155.

"Рабочее место – это место, где работник должен находиться или куда ему необходимо прибыть в связи с его работой и которое прямо или косвенно находится под контролем работодателя". Это определение вплотную связано со взаимоотношениями работника и работодателя.

Например, при расследовании несчастного случая в качестве рабочего места принимается место, к которому двигался или должен был двигаться работник (курьер должен был отвезти документы в стороннюю организацию – таким образом, когда курьер находится в сторонней организации, когда перемещается к нему или обратно – все эти физические места образуют одно его рабочее место, контролируемое его работодателем в том смысле, что курьер находится там только по распоряжению работодателя (его полномочного представителя) и для выполнения своей трудовой функции).

Рабочее место является стержнем производственного процесса, где сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека. Согласно ст. ст. 21 и 219 ТК РФ работник имеет право на рабочее место, соответствующее условиям, предусмотренным государственными стандартами организации и коллективным договором, а также требованиям охраны труда. Это право работника обеспечивается обязанностями работодателя, установленными в ст. 212 ТК РФ.

Сложность обеспечения безопасного труда заключается в том, что в российской экономике по данным Минтруда России 48,7 млн рабочих мест, численность занятых составляет 71,7 млн человек. В базу данных Атласа профессий Минтруда России внесено свыше 8 тыс. профессий.

Реальное рабочее место совмещает и физические и юридические аспекты. При этом для проведении СОУТ на рабочих местах большее значение имеет понятие рабочего места как физического пространства и в меньшей степени его юридический смысл. В процессе проведения этой оценки вначале используется юридическое понятие "рабочее место", а затем в процессе исследований (испытаний) и измерений – физическое.

Физическое рабочее место (в смысле "рабочая зона") является основным звеном производственного процесса, где в основном сосредоточены материально-технические элементы производства и осуществляется трудовая деятельность человека.

От того, как организован труд на рабочем месте, зависит использование применяемых орудий труда, качество выпускаемой продукции, производительность труда, общая культура производства, а следовательно, безопасность и здоровье работника.

Рабочие места могут квалифицироваться по многим показателям (по степени автоматизации, по характеру расстановки работников, по количеству обслуживаемого оборудования и т. д.).

Организация рабочего места связана с технологией, нормированием и организацией труда, планированием и оценкой результатов труда, психофизиологическими, социальными, правовыми вопросами охраны труда.

Одним из способов совершенствования организации рабочих мест является их оценка по условиям труда.

В процессе проведения СОУТ следует различать некоторые особенности в понятии рабочего места как физического пространства и места работы одновременно.

Постоянное (физическое) рабочее место – это место, на котором работник находится большую часть своего рабочего времени (более 50 % или более 2 часов непрерывно). Если при этом работа осуществляется в различных пунктах рабочей зоны, постоянным рабочим местом является вся рабочая зона (ГОСТ 12.1.005 -88).


Рекомендуем почитать
Ты можешь изменить мир. Как 57 подростков боролись за свои идеалы – и победили

Эта вдохновляющая книга рассказывает истории более чем 50 современных подростков, которые осмелились изменить мир, в котором они живут. Автор бестселлеров Маргарет Рук спросила подростков об их опыте волонтерства, социального предпринимательства и активизма (в интернете и за его пределами). В интервью молодые герои рассказали ей, как живут в мире, одержимом знаменитостями, лайками и внешним видом, отказываясь соответствовать чужим ожиданиям. Книга охватывает важнейшие общественные вопросы, такие как экология, активизм, социальная среда, помощь пострадавшим, инклюзивность, сексуальность, раса, буллинг и другие.


Дистанционный менеджмент

Будущее многих организаций — это дистанционная работа. Автор книги, один из ведущих российских тренеров по дистанционному менеджменту Юрий Шароватов уверен, что переходить в непривычный формат труда непросто, но перевести на удалёнку можно даже компанию федерального масштаба. Эта книга поможет вам правильно организовать удаленную работу сотрудников. Каждый этап перехода проанализирован с точки зрения возможных трудностей, даны советы, как их избежать, приведены кейсы. Каждая тема книги проиллюстрирована кейсами российских компаний, таких как «ВымпелКом» (ТМ Билайн), Skyeng, Почта Банк, Stada, 4doc.ru, «Корада Консалтинг», ManGO! Games, «Валта Пет Продактс», «Тайле», Coach Media и многих других. Автор рассматривает организацию удалёнки с точки зрения дополнительного преимущества для сотрудников, уделяет много внимания тому, как подобрать и мотивировать команду, способную решать сложные задачи, и как удержать ценных сотрудников в изменившихся условиях. Руководители узнают, как найти баланс между степенью свободы и доверия при работе с удаленной командой, как корректно осуществлять контроль и поддерживать высокий уровень дисциплины в коллективе, который не сидит в офисе.


Анти-Титаник: Как выигрывать там, где тонут другие. Руководство для CEO

Покупайте конкурентов, усиливайте команду, предлагайте новые продукты и услуги. Все эти предложения для большинства собственников и руководителей компаний актуальны в период роста, когда график продаж неуклонно идет вверх, а на лицах членов совета директоров по итогам отчетных собраний из полугодие в полугодие непременно играет улыбка. Автор придерживается иного мнения. Атаковать нужно в кризис, когда большинство топ-менеджеров заняты тем, что играют в защите, и, самое главное, – боятся волны кризиса, которая может отправить их на дно.


Agile-менеджмент. Лидерство и управление командами

Во многих организациях на пути внедрения Agile оказывается традиционный менеджмент. Командам тяжело применять гибкие методологии, если их лидеров заклинило на устаревших управленческих подходах. Цель этой книги – дать понять, как работают Agile-команды. В ней нет кейсов, простых решений и банальных советов. Чего в ней в избытке, так это интересных идей, результатов экспериментов и поводов для размышления. В ней есть то, что действительно необходимо современным менеджерам: понимание общих подходов, с помощью которых вы сможете создать собственные рецепты, соответствующие именно вашим потребностям.


Госзаказ. Капитальный и текущий ремонт

Издание предназначено для специалистов – занимающихся подготовкой и размещением заказов на проведение капитального и текущего ремонтов зданий и сооружений для государственных и муниципальных нужд. В издании рассматриваются вопросы обследования зданий, подготовки дефектных ведомостей, составления технического задания, подготовке и проверке (экспертизе) проектно – сметной документации.Особое внимание уделено основным аспектам составления проекта государственного (муниципального) контракта на выполнение работ по капитальному и текущему ремонту зданий и сооружений, в том числе порядку составления форм КС-2, КС-3 при бюджетном финансировании ремонтных работ.


Концептуальные основы и институциональные аспекты развития внешнего государственного аудита в современной экономике

Монография является обобщающим исследованием теоретических и методических основ внешнего государственного аудита в современных экономических условиях развития мировой экономики, представлены результаты влияния внешнего государственного аудита на фактический уровень достижения целей экономического развития Российской Федерации, даются рекомендации по использованию новых технологий внешнего государственного аудита российскими контрольно-счетными органами на основе современной методологии и лучшей мировой практики.Издание рассчитано на научных и практических работников, государственных служащих, лиц, обучающихся по программам повышения квалификации управленческих кадров и экспертов-аналитиков, преподавателей, магистрантов, аспирантов и студентов экономических специальностей вузов.