Советская Россия, Аравия и Персидский залив. Документированные страницы истории - [77]

Соглашение о концессии было заключено 29 мая 1933 года. Подписали его министр финансов Саудовской Аравии А. Сулайман и представитель СОКАЛ Л. Гамильтон. Саудовское правительство ратифицировало это соглашение декретом короля от 7 июля 1933 г., и 14 июля 1933 г. оно вступило в силу.

Англичане, к слову, предлагали за концессию 10 тыс. фунтов стерлингов, а американцы – 50 тысяч фунтов стерлингов золотом. По концессионному договору американцы обязались выплатить Ибн Са’уду 35 тыс. фунтов сразу и остальные – через 18 месяцев. Были оговорен размер ройэлти с каждой тонны добытой нефти в случае ее обнаружения и годичная арендная плата. Американцы гарантировали также предоставление двух кредитов: на сумму в $210 тысяч – в первый год концессионных работ, и $140 тысяч – во второй, а в случае обнаружения промышленных запасов нефти – еще двух дополнительных кредитов по $350 тыс. каждый (106).

Решение о выдаче концессии СОКАЛ далось ‘Абд ал-‘Азизу непросто. Заключению сделки с американцами противились, как могли, религиозные авторитеты. Они считали, что «проникновение неверных в земли колыбели ислама» приведет к размыву религиозных устоев и многовековых традиций родоплеменного строя, нравственно развратит правоверных (107).

Роль компании СОКАЛ в экономической жизни Саудовской Аравии трудно переоценить. Опережая ход повествования, скажем, что именно она впоследствии продавила в Вашингтоне столь важное для Эр-Рияда решение о включении королевства в систему ленд-лиза. Работа компании с государственным истеблишментом США по данному вопросу велась в течение двух лет. И если в июле 1941 г. ответ президента Рузвельта на соответствующее обращение СОКАЛ был элегантно-уклончивым по форме и отрицательным по содержанию, то в 1943 г. – определенно положительным. Изменения на фронтах Второй мировой войны внесли, по-видимому, свои коррективы и в геополитическое видение Вашингтона. В июле 1941 г. все свое внимание на внешнеполитическом направлении деятельности государства Рузвельт сосредоточил на мониторинге и анализе развития обстановки в Европе и на Дальнем Востоке. Тогда Соединенным Штатам, действительно, было не до Аравии. Думается, что поэтому Рузвельт и указывал своему руководителю казначейства Джесси Джонсу (18 июля), чтобы тот «на время перевел стрелки саудовских часов с Вашингтона» на кого-нибудь другого. Поинтересовался, к примеру, у англичан, «не могли бы они позаботиться о короле Саудовской Аравии», земли которого расположены от Нового света дальше, чем от Старого. Как бы то ни было, но СОКАЛ удалось убедить Рузвельта в целесообразности «удержания Саудовской Аравии в своих руках», в том числе путем использования в этих целях системы ленд-лиза. И 18 февраля 1943 г. он пересмотрел свое решение от 18 июля 1941 года. Пакет помощи Эр-Рияду по ленд-лизу составил 33 млн. долл. США (около 8 млн. ф. ст.). Она почти в два с половиной раза превысила размер помощи, которую Ибн Са’уд получил от англичан за три с половиной года со времени начала 2-й мировой войны (на сумму в 3 млн. фунтов стерлингов, товарами и деньгами). Для Эр-Рияда она была весьма значимой, так как количество паломников во время 2-ой мировой войны резко сократилось (уже в 1940 г. их прибыло в Святые замли ислама не более 32 тыс. человек). Всего в послевоенные годы американцы предоставили Саудовской Аравии помощь на $57 млн.

Американская компания «Стандарт Ойл оф Калифорния», переименованная впослествии в «Калифорния Арабиан Стандарт Ойл Компани», не только смогла убедить американскую администрацию в необходимости оказать помощь королю Ибн Са’уду по условиям ленд-лиза, но и рекомендовала Вашингтону установить дипломатические отношения с Саудовской Аравией, и как можно скоро. В докладной записке компании на имя президента Рузвельта прямо говорилось о том, что если финансовая помощь ‘Абд ал-‘Азизу Аль Са’уду не последует, притом в ближайшее время, то королевство будет ввергнуто в хаос со всеми вытекающими из этого негативными последствиями для стратегических интересов США (108).

Американская администрация к рекомендациям нефтяников прислушалась. И в феврале 1942 г. установила дипломатические отношения с Королевством Саудовская Аравия, и назначила временного поверенного в делах США, Джеймса Муса, открывшего первую американскую дипмиссию в Джидде (май 1942 г.). Он, кстати, был единственным в то время дипломатом в секторе стран Ближнего Востока внешнеполитического ведомства США, который говорил по-арабски. В апреле 1943 г. статус дипломатического представителя США в Саудовской Аравии был поднят до ранга посла. И первым американским послом в королевстве стал полковник Уильям Эдди, помощник Джеймса Муса. Впоследствии эту должность занимал Джеймс Ривз Чайлдс, который вспоминал, что в начале 1940-х годов он в Госдепе курировал Палестину, Иорданию, Египет, Саудовскую Аравию, Йемен, Эфиопию, Ливию и Тунис, не имея ни секретаря, ни помощника. По его словам, когда началась 2-я мировая война, то сектор стран Ближнего Востока в Госдепе насчитывал всего 13 человек.

Становление нефтедобычи в Саудовской Аравии с участием американского капитала способствовало решению финансовых проблем ‘Абд ал-‘Азиза. В 1946 г. его доходы от нефтяных концессий составили $10 млн. (годичные потребности Саудовской Аравии в финансах оценивались тогда тоже в $10 млн.), а в 1948 г. – уже $ 53 млн. (1950 г. – $ 57 млн.; 1952 – $ 212 млн.) (109).