Советская агентура: очерки истории СССР в послевоенные годы (1944-1948) - [48]

2. Районные уполномоченные в промышленных районах предупреждают в исключительных случаях секретарей РПК о назревающих волынках, забастовках среди рабочих и служащих промышленных предприятий.

3. Районный уполномоченный ни в коей мере не является представителем Окротдела при районных властях, тем самым исключается постановка докладов и каких бы то ни было отчетов перед местными организациями о политическом состоянии района.

ДЕЙСТВУЮЩАЯ РЕЗИДЕНТУРА

Роль резидента

1. Резидент является основным низовым руководящим звеном осведомительной сети и представляет наиболее приемлемую организационную форму в данных условиях, которая должна обеспечить систематическое руководство и связь с осведомлением.

2. Подбор резидентов является одной из основных организационных задач ИНФО Окротдела, так как от правильной постановки этой работы зависит работоспособность осведомительной сети.

3. Резидентский состав является серьезной конспиративной частью негласного аппарата, а поэтому данному вопросу следует уделить сугубое внимание.

4. Резидент, как основное руководящее звено, связанное с осведомительной сетью, ни в коем случае не должен подменяться райуполномоченным в повседневной работе.

Принцип построения резидентур

1. Насаждение резидентур должно проводиться.

ПО СЕЛУ

В прямой зависимости от характерных особенностей данного района и степени коллективизации последнего.

В соответствии с этим насаждение резидентов должно быть различным для разных категорий районов:

а) районов сплошной коллективизации;

б) коллективизированных на 40–50 %;

в) коллективизированных частично.

1). В районах сплошной коллективизации резиденты должны подбираться из работников; сталкивающихся по своей основной работе (служебное положение), как с массой колхозников, так и с аппаратом коллективных объединений, входящих в куст.

Ориентировочно можно считать наиболее подходящими фигурами в качестве резидентов кустовых агрономов, инструкторов по культработе и работников МТС.

Рекомендуется также использовать соответствующих работников потребкооперации и райсельбанков.

При подборе резидентов нужно проявить максимум инициативы, учитывая местные условия и наличные кадры соответствующих работников.

Резидент соцсектора ведет свою работу в кусте, круг его деятельности — куст, причем им же обслуживаются все другие объекты (индивидуальные хозяйства, соваппарат и т. д.), находящиеся на территории данного куста.

Как правило, количество резидентов в районах сплошной коллективизации должно соответствовать количеству кустов.

Однако, при наличии большого количества осведомителей в одном кусте, насаждается дополнительная резидентура в наиболее крупном стационарном пункте данного куста из числа работников пункта.

Предельная нагрузка резидента—20 осведомителей.

2). В районах коллективизированных на 40–50 % насаждение резидентур должно проводится по двум направлениям:

а) обслуживание коллективизированной части села, проводящееся по принципам организации резидентур в соцсекторе;

б) обслуживание индивидуального сектора и других объектов, осуществляемое по прежнему территориальному принципу (вторым резидентом);

в) ориентировочно рекомендуем привлекать в качестве территориальных резидентов инструкторов райисполкома, страхагентов, райагрономов, культработников, инспекторов, агентов Кооптаха, Утильсырья, Рудметаллторга.

Ни в коем случае не привлекать к резидентской работе Зам. пред. РИК’а, пред. КНС, Зав. финчастью, Зав. РайЗУ, статистиков, завхозов и секретарей, так как практика работы показала, что они непригодны в качестве резидентов.

3) В районах незначительной коллективизации при насаждении резидентур исходить из существующих принципов обслуживания административного района, причем обязательно учитывать при подборе резидентов их возможности систематической связи и руководства колхозным осведомлением (работники советского и кооперативного аппарата, связанные по роду своей основной службы с коллективами в районах).

4) Исходя из необходимости выполнения чрезвычайно серьезных задач, как в области политической информации, так и подсобной работы в каждом районе должно быть не менее 2-х резидентов. Целесообразно насаждать вторых резидентов не только в районных центрах, но и в населенных пунктах, являющихся местами экономического тяготения определенных участков.

5) Став на путь организации резидентур в соцсекторе по кустам, одновременно заостряется внимание местных ИНФО на изыскании возможностей создания комбинированной резидент-уры из состава работников, соответствующих окружных организаций (Окраппарат колхозов, кооперативных и кредитных учреждений).

Комбинированная резидентура должна создаваться из окружных работников, для того, чтобы охватить наиболее квалифицированную часть осведомления резидентом, связанным непосредственно с оперативным составом ИНФО, что дает возможность разгрузить частично кустовых резидентов и рай-уполномоченного от непосредственной связи с некоторой частью спецосведомления.

Однако, комбинированный резидент приемлем только лишь в том случае, когда занимается систематическим объездом одних и тех-же районов и в состоянии встречаться с каждым осведомителем приблизительно один раз в месяц.