Совершенствование эффективности деятельности малых форм хозяйствования как важная часть реализации стратегии развития АПК России - [56]

Шрифт
Интервал

а) механизм квотирования средств, направляемых на развитие К(Ф)Х, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в рамках программ официальной государственной поддержки АПК, включая государственную поддержку программ и мероприятий по развитию отраслей сельскохозяйственного производства;

б) возмещение разницы в процентных ставках по кредитам, полученным в финансовых организациях, кредитных кооперативах и фондах поддержки на развитие сельскохозяйственного производства и переработку сельскохозяйственной продукции;

в) финансирование мероприятий по приобретению отечественной техники и племенного скота на условиях лизинга;

г) субсидирование части страховой премии при страховании урожая и животных.

Считаем необходимым подчеркнуть, что по каждому виду поддержки для перечисленных мероприятий должна быть выделена минимальная квота. Только в подобном варианте событий перечисленные меры обеспечат гарантированное участие фермеров, сельскохозяйственных потребительских кооперативов в программах поддержки малого предпринимательства в аграрной сфере России, финансируемых из федерального бюджета и бюджетов субъектов РФ.

Многие исследователи [127] также считают целесообразным:

а) формирование Реестра сельских кредитных кооперативов, микрофинансовых организаций, специализированной службы внешнего аудита, фондов гарантий и поддержки;

б) предусмотреть обеспечение стартового капитала кредитных, страховых кооперативов и микрофинансовых организаций;

в) обеспечить для К(Ф)Х субсидирование процентных ставок по займам; г) способствовать привлечению отечественных и иностранных инвестиций и технической помощи;

д) организовать проведение мониторинга развития сельской кредитной и страховой кооперации и е) предусмотреть создание фонда поддержки сельскохозяйственных потребительских кооперативов.

Перечисленные виды государственной поддержки целесообразно распределять при участии АККОР, фонда «Российский фермер», Союза сельских кредитных кооперативов, Фонда развития сельской кредитной кооперации, Федерального фонда поддержки малого предпринимательства и др. общественных организаций.

Критериями отбора проектов для оказания государственной поддержки должны быть:

а) высокий коммерческий и мультипликативный эффект;

б) возможность дополнительного привлечения собственных и других внебюджетных средств;

в) создание конкурентной среды на потребительском рынке;

г) обеспечение самозанятости;

д) создание новых рабочих мест в системе мелкотоварного сельскохозяйственного производства.

Объем государственной поддержки малых форм хозяйствования целесообразно рассчитать по Методике обоснования потребности сельского хозяйства в государственной финансовой поддержке, разработанной ГНУ ВНИЭТУСХ под руководством академика РАСХН Г.В. Беспахотного [27].

Отметим, что потребность малых форм хозяйствования в финансовых ресурсах, в том числе в средствах государственной поддержки, определяется теми задачами, которые возлагаются на них в продовольственном обеспечении региона..

С помощью данной методики можно установить также показатели эффективности поддержки и потребности в ней отдельно по отраслям – растениеводству, животноводству, в разрезе природно-климатических зон, районов области и отдельных хозяйств, что особенно важно для более рационального распределения размеров этой поддержки по отдельным хозяйствам в зависимости от уровня использования производственного потенциала.

Поддержка государства продолжает осуществляться в рамках Государственной программы «Развитие сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013–2020 годы".

Итоги реализации подпрограммы «Поддержка малых форм хозяйствования».

По данным Росстата в 2013 году малыми формами хозяйствования производится более 50 % от общего объема сельскохозяйственной продукции, производимой всеми категориями хозяйств.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах медленно, но стабильно растет производство сельскохозяйственной продукции. В некоторых отраслях растениеводства фермеры вносят значительный вклад в общий урожай.

Фермерскими хозяйствамии в 2013 году собрано более четверти зерновых и зернобобовых культур, одна треть семян подсолнечника.

Крестьянские (фермерские) хозяйства и личные подсобные хозяйства производят вместе 54,2 % молока, 36,6 % мяса скота и птицы на убой в живом весе, картофеля – 89,2 %, овощей – 83,9 %.

В крестьянских (фермерских) хозяйствах с 2006 г. наблюдается стабильный рост поголовья сельскохозяйственных животных (КРС, в том числе коров, овец и коз) за исключением свиней.

Следует отметить, что в настоящее время разрабатываются новые проекты свиноводческих ферм с закрытым содержанием животных для крестьянских (фермерских) хозяйств, которые соответствуют ветеринарным нормам содержания свиней и значительно уменьшат возможность распространения вируса африканской чумы свиней.

Ресурсное обеспечние подпрограммы.

Общий объем финансирования из федерального бюджета всех мероприятий подпрограммы в 2013 г. составил 8,6 млрд. рублей.

В 2012 г. мероприятия реализовывались в рамках подпрограммы «Повышение финансовой устойчивости малых форм хозяйствования» Госпрограммы.


Еще от автора Роман Георгиевич Мумладзе
Повышение устойчивости сельскохозяйственного развития на основе диверсификации

В монографии предложена авторская методика, предусматривающая: последовательное проведение комплексного анализа развития сельских территорий по трем моделям: 1) отбор регионов с развитым сельским хозяйством и агропродовольственным комплексом; 2) отбор регионов с наиболее отсталыми сельскими районами; 3) отбор регионов по возможностям развития местной экономики, а также типологию регионов, формирование аграрной политики развития региона в зависимости от типа.В работе показано, что диверсификация увеличивается занятость населения и доходы.


Рекомендуем почитать
На траверзе — Дакар

Послевоенные годы знаменуются решительным наступлением нашего морского рыболовства на открытые, ранее не охваченные промыслом районы Мирового океана. Одним из таких районов стала тропическая Атлантика, прилегающая к берегам Северо-западной Африки, где советские рыбаки в 1958 году впервые подняли свои вымпелы и с успехом приступили к новому для них промыслу замечательной деликатесной рыбы сардины. Но это было не простым делом и потребовало не только напряженного труда рыбаков, но и больших исследований ученых-специалистов.


Историческое образование, наука и историки сибирской периферии в годы сталинизма

Настоящая монография посвящена изучению системы исторического образования и исторической науки в рамках сибирского научно-образовательного комплекса второй половины 1920-х – первой половины 1950-х гг. Период сталинизма в истории нашей страны характеризуется определенной дихотомией. С одной стороны, это время диктатуры коммунистической партии во всех сферах жизни советского общества, политических репрессий и идеологических кампаний. С другой стороны, именно в эти годы были заложены базовые институциональные основы развития исторического образования, исторической науки, принципов взаимоотношения исторического сообщества с государством, которые определили это развитие на десятилетия вперед, в том числе сохранившись во многих чертах и до сегодняшнего времени.


Интеллигенция в поисках идентичности. Достоевский – Толстой

Монография посвящена проблеме самоидентификации русской интеллигенции, рассмотренной в историко-философском и историко-культурном срезах. Логически текст состоит из двух частей. В первой рассмотрено становление интеллигенции, начиная с XVIII века и по сегодняшний день, дана проблематизация важнейших тем и идей; вторая раскрывает своеобразную интеллектуальную, духовную, жизненную оппозицию Ф. М. Достоевского и Л. Н. Толстого по отношению к истории, статусу и судьбе русской интеллигенции. Оба писателя, будучи людьми диаметрально противоположных мировоззренческих взглядов, оказались “versus” интеллигентских приемов мышления, идеологии, базовых ценностей и моделей поведения.


Князь Евгений Николаевич Трубецкой – философ, богослов, христианин

Монография протоиерея Георгия Митрофанова, известного историка, доктора богословия, кандидата философских наук, заведующего кафедрой церковной истории Санкт-Петербургской духовной академии, написана на основе кандидатской диссертации автора «Творчество Е. Н. Трубецкого как опыт философского обоснования религиозного мировоззрения» (2008) и посвящена творчеству в области религиозной философии выдающегося отечественного мыслителя князя Евгения Николаевича Трубецкого (1863-1920). В монографии показано, что Е.


Технологии против Человека. Как мы будем жить, любить и думать в следующие 50 лет?

Эксперты пророчат, что следующие 50 лет будут определяться взаимоотношениями людей и технологий. Грядущие изобретения, несомненно, изменят нашу жизнь, вопрос состоит в том, до какой степени? Чего мы ждем от новых технологий и что хотим получить с их помощью? Как они изменят сферу медиа, экономику, здравоохранение, образование и нашу повседневную жизнь в целом? Ричард Уотсон призывает задуматься о современном обществе и представить, какой мир мы хотим создать в будущем. Он доступно и интересно исследует возможное влияние технологий на все сферы нашей жизни.


Лес. Как устроена лесная экосистема

Что такое, в сущности, лес, откуда у людей с ним такая тесная связь? Для человека это не просто источник сырья или зеленый фитнес-центр – лес может стать местом духовных исканий, служить исцелению и просвещению. Биолог, эколог и журналист Адриане Лохнер рассматривает лес с культурно-исторической и с научной точек зрения. Вы узнаете, как устроена лесная экосистема, познакомитесь с различными типами леса, характеризующимися по составу видов деревьев и по условиям окружающей среды, а также с видами лесопользования и с некоторыми аспектами охраны лесов. «Когда видишь зеленые вершины холмов, которые волнами катятся до горизонта, вдруг охватывает оптимизм.