Soft power, мягкая сила, мягкая власть. Междисциплинарный анализ - [27]
SAIC – компания, которая «сплачивает» подрядчиков для решения проблем безопасности США и их союзников в частности, и не в последнюю очередь, в области поддержки информационных операций.
Доходы SAIC в 2011 г. составили 10,9 млрд долл., что на 3 % выше, чем в предшествующем году[102].
В правление данной компании входят бывшие члены объединенного комитета начальников штабов, бывшие сотрудники ЦРУ и бывшие члены правительства США высокого уровня.
В 1995 г. SAIC основала смешанное предприятие с государственной нефтяной компанией Венесуэлы (PDVSA) с целью создания компании, осуществляющей деятельность в сфере информационных услуг и технологий (INTESA). INTESA, 60 % акций которой принадлежали SAIC и 40 % – PDVSA, было поручено обновить и преобразовать в цифровой формат старые аналоговые системы нефтяной промышленности, и в 1998 г. компания контролировала все электронные операции PDVSA. Известная под названием «мозг PDVSA», INTESA пользовалась своей монопольной властью для того, чтобы в декабре 2002 г. препятствовать исправной работе оборудования и информационных сетей, необходимых для управления данной областью промышленности в условиях «забастовки», организованной оппозицией с целью снова заставить президента Чавеса отказаться от власти[103]. Используя систему дистанционного управления, сотрудники INTESA изменили коды доступа и программного обеспечения, лишив тем самым других работников PDVSA возможности пользоваться компьютерами, оборудованием и очистительными устройствами. Результатом явились остановка нефтяного производства в Венесуэле и всесокрушающие экономические убытки[104]. Это отразилось не только на венесуэльцах, лишенных газа и нефти, но и также поставило под серьезную угрозу выполнение условий контрактов, подписанных Венесуэлой с международными партнерами.
Хотя Али Родригес, занимавший в то время пост президента компании PDVSA, приложил все усилия для того, чтобы урегулировать конфликт с INTESA, компания по информационным услугам и технологиям отказалась прекратить саботаж и предоставить пароли доступа, которые позволили бы законным сотрудникам PDVSA снова запустить производство. У венесуэльской компании не оставалось другого выхода, как проникнуть в основной офис INTESA и взять операции под свой контроль. «Забастовка» и саботаж в конце концов закончились провалом, но ущерб нефтяной промышленности уже был нанесен и фактически явился одной из основных причин экономического кризиса в Венесуэле. Впоследствии компания SAIC представила иск против PDVSA, в котором заявляла, что INTESA была незаконным образом экспроприирована, и в ходе частных переговоров, проводимых под руководством организации защиты международных компаний за рубежом (OPIC) – государственного агентства Соединенных Штатов, осуществляющего страхование американских корпораций за рубежом, получила от PDVSA 6 млн долл. в качестве компенсации убытков.
Значительный пласт материалов, отражающих направления и методы общественной дипломатии и ПСИОП США в отношении Венесуэлы, стал доступен благодаря феномену Wikileaks[105]. В данном случае речь идет о плане посольства США в Венесуэле противостоять антиамериканизму Чавеса. Данный план появился на сайтах многих ведущих газет Латинской Америки и Испании, полностью он был опубликован испанской El País.
Некоторые положения данного плана мы представим на страницах данной статьи с нашими комментариями.
Идентификационный номер:147378
Дата: 2008-03—26, 20:19:00
Откуда: 08CARACAS420
Источник: Посольство, Каракас
Классификация: Конфиденциально
Предмет: План стратегической коммуникации посольства – противодействие антиамериканизму Чавеса.
Резюме. (С) Посольство в Каракасе запросило у Министерства обороны одобрение на осуществление своего стратегического коммуникационного плана. Цель программы – повлиять на информационное поле в Венесуэле таким образом, чтобы помешать внедрению негативного восприятия местным населением США. К сожалению, Венесуэла преуспела на этом поприще. До У. Чавеса одобрительное отношение населения к США составляло 65 %, сегодня позитивный имидж США упал до исторического минимума – 31 %. Поддержка Министерства обороны значительным образом повлияла бы на общественную дипломатию посольства и продемократические мероприятия[106].
Четко обозначена проблема. Весьма интересно, что на цели общественной дипломатии посольство США просит помощи… у Министерства обороны. Какой помощи – в документе не раскрывается.
3. (C) Венесуэла на распутье: Когда-то Венесуэла вместе с Колумбией и Центральной Америкой считалась страной, положительно относящейся к США. Хотя это отношение испортилось после нескольких лет ежедневных атак против правительства США[107].
В плане нет никаких признаков признания своей доли вины (и немалой) за осложнение отношений со своим естественным союзником в лице Венесуэлы. Наоборот, вся вина (сквозная тема документа) возлагается на венесуэльскую сторону. Значит, эффективная стратегия если и возможна, то она неизбежно будет основана на искусном манипулировании полуправдой. Хотя, как мы увидим, в документе и говорится о необходимости правдивости передаваемой информации. Робкие, половинчатые признания ответственности за ухудшение отношений с латиноамериканскими странами со стороны Б. Обамы еще впереди.
