Русский фактор - [57]

».

Борис Федорович Мартынов, доктор политических наук, завкафедрой международных отношений и внешней политики России МГИМО

Далеко не все российские ученые и дипломаты указывали на положительный характер формирующейся многополярности.

«В новой полицентричной системе отсутствуют общие “правила игры”, нормы и институты, которые могли бы эффективно регулировать взаимодействие центров силы как сотрудничество, так и соперничество, поэтому тенденция к многополярности создает “неустойчивость” и непредсказуемость эволюции современной системы международных отношений, создает угрозу выхода ситуации из-под контроля».

Сергей Михайлович Рогов, советский и российский политолог, действительный член Российской академии наук, доктор исторических наук, профессор, научный руководитель ИСКРАН, член научного совета Российского совета по международным делам

Данное заявление базируется на мондиалистской парадигме, настаивающей на жестко ограниченном идеологическими рамками эталоне, но такой подход противоречив и недальновиден.

Для реализации перспектив интеграции постсоветского пространства необходимо применение фактора connectivity — контактности, способности оптимально вписаться в глобальный мир, извлекая из этого максимум пользы для себя и являясь ценным участником глобального сообщества.

У России есть глобальный опыт. Как одна из двух сверхдержав в период холодной войны, Советский Союз интегрировал «свою» часть мира. Политически и идеологически это осуществлялось через институты международного коммунистического движения: Коминтерн, систему связей международного отдела ЦК КПСС; геополитически — через социалистический лагерь и содружество, «страны социалистической ориентации»; экономически — через Совет экономической взаимопомощи (СЭВ); стратегически — через ОВД, группы советских войск в Восточной Европе, военных советников и специалистов в десятках стран; культурно и духовно — через систему обучения иностранных студентов, продвижение советской идеологии и культуры за рубежом. После краха коммунизма и распада СССР эта система была полностью разрушена.

Окончание холодной войны лишило Советский Союз части мира, которую он считал своей, но включило Россию в процесс его глобализации. Российское государство, экономика и общество довольно глубоко интегрировались в мировые системы. Опыт сближения с Западом в 1989–2019 годах стал важной частью процесса становления современной РФ.

Унаследовав советские позиции в важнейших международных организациях, Россия стала членом клубов и ведущих международных финансово-экономических институтов, в которые СССР не мог быть принят: МВФ, Всемирный банк, Парижский клуб кредиторов, Всемирная торговая организация. С 1996 года РФ является членом Совета Европы и привилегированным партнером НАТО.

В настоящее время процесс присоединения РФ к ОЭСР как к мировому клубу развитых экономик прерван, «Большая Европа» — от Лиссабона до Владивостока — не состоялась, в продвигаемые США геоэкономические мегапроекты — Трансатлантическое торгово-инвестиционное партнерство (ТТИП) и Транстихоокеанское партнерство (ТПП) — Россию не включают, пилотный проект создания зоны свободной торговли между Россией и Новой Зеландией заморожен. Ужесточающиеся санкции США, ЕС и других стран против РФ создали динамику прогрессирующего дистанцирования Запада от нее, изменить которую могут лишь новые фундаментальные тренды в мировой геополитике.

Несмотря на то что согласованные в 2005 году «общие пространства» РФ — ЕС не стали реальностью, Россия приняла многие технические стандарты ЕС, остается частью глобальной экономики, мирового информационного и гуманитарного пространств.

Не войдя в лигу мирового Запада, РФ оказалась частью не-Запада — части мира, которую во второй половине ХХ века называли «развивающимися странами», «третьим миром», «мировым Югом». К этой компании Россия в прошлом относилась часто свысока, но ее ведущие члены за последние десятилетия достигли поразительных успехов, во многом опередив ее. Одна из актуальнейших задач российской внешней политики — установление контактов и развитие связей с незападной частью мирового сообщества.

Мир вступил и в полосу эпохальных перемен.

«…сейчас происходит переворот не только в международных отношениях, но и в умах публики и лидеров по поводу мира вокруг нас».

Генри Альфред Киссинджер

3.4. Американо-Российский конфликт

Базисом улучшения и развития отношений между РФ и США являются системы договоренностей. Определяющее влияние на общемировые общественно-политические тренды оказывают геополитические конфигурации.

В настоящее время формула конфронтации СССР и США усложнилась и имеет одно известное составляющее и два неизвестных.

«Россия — враг… Главное — внешняя политика России открыто враждебна политике США, даже там, где это не обещает России никаких выгод. Настало время, когда мы должны начать считать Россию Владимира Путина врагом Соединенных Штатов».

The Wall Street Journal, ежедневная деловая газета США

Родившаяся после распада СССР идея российско-американского союза по инерции сохраняет свою привлекательность для части представителей российской элиты. Аргументация «за» здесь такова: формальная правовая база взаимодействия РФ и США (договоры о контроле над вооружениями, декларации о партнерстве) не соответствует новому характеру двусторонних отношений. Соединенные Штаты имеют договоры и соглашения в области взаимного обеспечения обороны и безопасности более чем с 80 государствами, исключая Россию. Формально такое положение не позволяет российской стороне перестать считать США потенциальным противником. Подписание договора, наоборот, является стимулом для позитивных изменений в российских военных доктрине, планировании и строительстве. Союз с ведущим государством мира сделает РФ более влиятельной силой и поднимет ее престиж. Здесь есть надежда на то, что этот союз будет восприниматься как объединение «почти равных». Сторонники договора отмечают, что предлагаемое ими соглашение не должно быть военным пактом — в противном случае этот документ будет восприниматься в Китае как направленный против него.