Россия в мировой истории - [187]

Шрифт
Интервал

административным надзором находятся целые отрасли, имеющие особую социальную

значимость — цены на энергетические товары, медикаменты, почтово-телеграфные

и железнодорожные тарифы, и на всю группу продовольственных товаров. Цены на

продтовары регулируются путем жесткого регламентирования закупочных

(фермерских) цен на сельхозпродукцию с тем, чтобы защитить интересы как

потребителей, так и производителей. Колебания цен на продукты питания

допускаются только в пределах "коридора" между верхним пределом, и нижним. В

целом регулируется примерно от 10 (США) — до 15 (ЕЭС) — 20 % (Япония)

потребительских цен [Российские вести. 1993. 8 июня].

Во всех развитых странах отработана система по регулированию цен,

созданы специальные органы на общегосударственном и местном уровнях,

тщательно проработана методика регулирования и правовая основа. Прямое

регулирование сочетается с финансово-кредитными мерами (инвестиции в

сырьевые отрасли и транспорт, льготные кредиты и налогообложение, прямые

дотации и т. д.). Налажена систематическая публикация статистической

информации о ценах, их уровне и динамике. Эти данные используются при

регулировании уровня доходов и их индексации.

У нас государство по существу устранилось от контроля за ценами,

механизмы его еще только создаются, действуют неэффективно. А в условиях

сохранившегося монополизма либерализация вылилась в безудержный рост цен.

Предприятия государственного сектора, получив широкие права в вопросах

ценообразования, вместо увеличения производства стали гнать цены. Только за

первый год с небольшим стоимость большинства продуктов и товаров выросла в

сотни раз. И, таким образом, монопольные производители и торговля переложили

тяжесть либерализации на плечи потребителей.

За прошедшее с момента либерализации цен время мы так и не получили

ответа на вопрос "Кто есть кто?". Не был задействован механизм банкротства.

Государство вынуждено тратить громадные средства из бюджета для поддержания

"на плаву" неэффективных или вообще не нужных обществу предприятий.

Другим направлением реформы стала приватизация, разгосударствление

экономики. Без приватизации нельзя ожидать изменения в поведении

экономических субъектов. Правительственная программа предусматривала

осуществить в основном в течение 1992 г. малую приватизацию (предприятий

торговли, общественного питания и услуг) и перейти к большой приватизации

крупных предприятий путем их акционирования. Каждый гражданин России получил

приватизационный чек, номинальной стоимостью в 10 тыс. руб., удостоверяющий

его долю в общественном богатстве. Чек можно было продать или вложить в

любое приватизируемое предприятие.

К середине марта 1994 г. было приватизировано более 30 тыс. мелких

предприятий (70 % из общего числа) и 15 тыс. крупных, которые были

преобразованы в акционерные общества. В результате более половины ВНП стало

производиться в приватизированном секторе [Финансовые известия. 1994. №

13. ].

Все эти процессы идут непросто. Возникают конфликты между коллективами

приватизируемых предприятий и управленческим персоналом, нет гласности,

много фактов злоупотреблений, сосредоточения контрольных пакетов акций в

руках руководства, хозяйственной элиты и мафиозных структур. Идет отмывание

"грязных денег"; оказывают серьезное сопротивление те силы на федеральном и

региональном уровне, которые в результате приватизации теряют реальную

власть и право всем управлять и все распределять.

Отношение к приватизации в обществе самое разное. Официальные оценки

большой приватизации оптимистичны. Чековая же приватизация была в

значительной степени мерой популистской. Ситуацию в экономике она не

изменила, не создала реального собственника, способного положительно

повлиять на производство, не обеспечила притока "живых" средств в

производство, так необходимых для его модернизации. Необходим следующий

шаг — выпуск и свободная продажа акций, формирование рынка ценных бумаг. Это

позволит привлечь реальные инвестиции в производство, даст возможность его

технического перевооружения.

К 1 июля 1994 г. чековая приватизация была закончена, начался второй

этап, который, как заявлено правительством, имеет целью привлечение

инвестиций в производство. Если приватизация пойдет в этом направлении, это

положительно скажется на состоянии экономики, на политическом климате, будет

иметь серьезное значение для необратимости рыночных реформ.

Еще одним важным направлением является реформа в аграрном секторе.

Колхозно-совхозная система в том виде, как она существовала, показала свою

неспособность обеспечить страну продуктами. По мнению автора этой темы, без

введения института частной собственности на землю ни о каком развитии

рыночных отношений ни в аграрном секторе, ни в целом в экономике речи быть

не может. И страна будет по-прежнему постоянно стоять перед угрозой голода.

Вокруг проблем частной собственности на землю и форм хозяйствования на

протяжении всего этого периода идет ожесточенная борьба. Еще Верховный Совет

Российской Федерации принял закон и внес изменения в прежнюю Конституцию,

которыми вроде бы введено право частной собственности на землю. Однако


Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.


Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.


Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».


Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.


Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».


Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.


Рекомендуем почитать
Несостоявшиеся столицы Руси: Новгород. Тверь. Смоленск. Москва

История, как известно, не терпит сослагательного наклонения. Однако любой историк в своих исследованиях обращается к альтернативной истории, когда дает оценку описываемым персонажам или событиям, реконструирует последствия исторических решений, поступков, событий, образующих альтернативу произошедшему в реальности. Тем не менее, всерьез заниматься альтернативной историей рискуют немногие серьезные историки.И все же, отечественная история предлагает богатейший материал для альтернативных исследований, ведь даже само возникновение нашего государства на бедных и холодных равнинах северо-востока Европы, да еще и с центром в ничем не примечательном городке, выглядит результатом невероятного нагромождения случайностей.


Земля Осириса

Стивен Меллер, известный американский археолог-исследователь, много лет посвятивший изучению археологических памятников и истории Египта, предлагает новый, революционный взгляд на одну из древнейших в мире культур. Книга создана на основе эксклюзивных материалов, полученных автором во время экспедиций в Египет, а также новейших расшифровок древних текстов.© S. Mehler, 2004.


Кельты анфас и в профиль

Из этой книги читатель узнает, что реальная жизнь кельтских народов не менее интересна, чем мифы, которыми она обросла. А также о том, что настоящие друиды имели очень мало общего с тем образом, который сложился в массовом сознании, что в кельтских монастырях создавались выдающиеся произведения искусства, что кельты — это не один народ, а немалое число племен, объединенных общим названием, и их потомки живут сейчас в разных странах Европы, говорят на разных, хотя и в чем-то похожих языках и вряд ли ощущают свое родство с прародиной, расположенной на территории современных Австрии, Чехии и Словакии…Книга кельтолога Анны Мурадовой, кандидата филологических наук и научного сотрудника Института языкознания РАН, основана на строгих научных фактах, но при этом читается как приключенческий роман.


Над Огненной Дугой. Советская авиация в Курской битве

В преддверии Курской битвы перед ВВС Красной Армии были поставлены задачи по завоеванию полного господства в воздухе, изгнанию люфтваффе с поля боя и оказанию эффективного содействия наземным войскам в разгроме врага. Итог ожесточенных двухмесячных боев, казалось бы, однозначно свидетельствовал: поставленные перед «сталинскими соколами» цели были достигнуты, небо над Огненной Дугой осталось за советской авиацией. Однако подлинная цена этой победы, соотношение реальных потерь противоборствующих сторон долгое время оставались за рамками официальных исследований.Как дорого обошлась нам победа? Какова роль люфтваффе в срыве попытки Красной Армии окружить орловскую и харьковскую группировки вермахта? Стало ли сражение над Курской дугой переломным моментом в ходе воздушного противостояния на советско-германском фронте? На эти и на многие другие вопросы вы найдете ответы на страницах этой книги.


Самый длинный день. Высадка десанта союзников в Нормандии

Классическое произведение Корнелиуса Райана, одного из самых лучших военных репортеров прошедшего столетия, рассказывает об операции «Оверлорд» – высадке союзных войск в Нормандии. Эта операция навсегда вошла в историю как день «D». Командующий мощнейшей группировкой на Западном фронте фельдмаршал Роммель потерпел сокрушительное поражение. Враждующие стороны несли огромные потери, и до сих пор трудно назвать точные цифры. Вы увидите события той ночи глазами очевидцев, узнаете, что чувствовали сами участники боев и жители оккупированных территорий.


Иностранные известия о восстании Степана Разина

Издание завершает публикацию всех важнейших зарубежных материалов XVII в. о восстании С. Разина, остававшихся еще не опубликованными. (Первый выпуск — «Записки иностранцев о восстании С. Разина». Л., «Наука», 1968). В сборник вошли: брошюра о восстании, изданная в Лондоне в начале 1671 г., диссертация о Разине, защищенная и изданная в Германии в 1674 г., отклики на восстание западноевропейской прессы 1670–1671 гг. и записки Кемпфера о персидском походе Разина.Материалы комментированы и сопровождены источниковедческими статьями.Издание рассчитано на широкий круг читателей: учителей, студентов аспирантов, научных работников.