Республиканцы: от Никсона к Рейгану - [21]

Однако выборы обернулись достаточно серьезным провалом администрации. Республиканцы не только не добились создания "нового большинства", но и не преуспели в изменении в свою пользу баланса сил в конгрессе. Они получили два дополнительных места в сенате, но потеряли девять в палате представителей. Катастрофически для партии закончились выборы губернаторов. В 11 штатах республиканцы были отстранены от руководства, и партия контролировала теперь исполнительную власть в 21 штате. Но Никсон был удовлетворен исходом выборов, и в первую очередь тем, что "некоторые крайние либералы были среди тех сенаторов, которым избиратели отказали в доверии" ⁶⁵.

Президент имел в виду в первую очередь поражение своего главного критика в рядах республиканской партии сенатора из Нью-Йорка Ч. Гуделла, который уступил пользовавшемуся поддержкой администрации ультраправому кандидату Дж. Бакли. Гуделл был одним из тех немногих республиканских либералов, кто позволял себе выражать прямое несогласие с внутриполитическим курсом правительства. "Я видел, что администрация Никсона делала много вещей, вызывавших у меня тревогу… пренебрегала основными правами человека в стране, осуществляла южную стратегию, назначения в Верховный суд (куда Никсон не без труда сумел провести отъявленных консерваторов. — В. Н.), стремилась не реорганизовать программы помощи обездоленным и голодным, а отменить их" ⁶⁶, — скажет Гуделл.

Однако в целом в период первой администрации Никсона его социально-экономическая программа пользовалась достаточно стабильной, хотя и не безоговорочной поддержкой всех фракций его партии. Большинство республиканцев расценивали "новую экономическую политику" как меру временную, полезную в чрезвычайной экономической обстановке и даже помогающую проводить наступление на права профсоюзов и рабочего класса. Одобрения заслужил реакционный политический курс администрации в отношении массовых движений протеста. В расовом вопросе республиканская партия поддерживала акции президента по насаждению "черного капитализма" и приостановку в десегрегации. Лидеры партии находили немало точек соприкосновения и когда речь заходила о претворении в жизнь разработанных "великой старой партией" в прежние годы планов "перераспределения доходов" в форме "нового федерализма", а также идей "негативного подоходного налога", лежавших в основе проектов реформы вспомоществования. Даже Рокфеллер, выражая свое отношение к "Плану помощи семьям" и "новому федерализму", говорил, что президент продемонстрировал "озабоченность реализацией основных человеческих ценностей, глубокое понимание федеральной системы управления, веру в наши способности как нации осуществлять радикальные перемены в нашей системе, которые необходимы для удовлетворения человеческих потребностей в быстро меняющиеся времена"⁶⁷. Безусловно, что подобная позиция Рокфеллера, усиленно игравшего в тот период роль лояльного "своему" правительству республиканца, помогала удерживать либералов, коллег по партии, в кильватере правительственной политики.

Взаимоотношения Никсона с ультраконсервативными республиканцами складывались, пожалуй, даже менее гладко, чем с либералами. "Он выступил с предложениями, которые традиционно отвергались республиканцами. Он отмежевал настоящих консерваторов от прагматиков"68, — объяснял рост оппозиции Никсону справа один из признанных лидеров современных ультраконсерваторов П. Уэйрич. Правые проявляли, как уже отмечалось, растущее недовольство по поводу правительственных мер в области социального обеспечения и образования, особенно "Плана помощи семьям". "Постепенно конфликт достиг таких масштабов, что президенту Никсону пришлось принести в жертву своего давнего друга, министра здравоохранения, образования и социального обеспечения Р. Финча, который навлек на себя гнев правых. В вашингтонских политических кругах в это время ходили упорные слухи о том, что удаление Финча из состава кабинета было одним из условий соглашения между Р. Никсоном и Р. Рейганом, согласно которому губернатор Калифорнии обещал не выставлять своей кандидатуры на пост президента в 1972 г." ⁶⁹

Но в целом расхождения в республиканской партии по внутриполитическим проблемам в первые четыре года правления Никсона не были глубокими и не грозили ей расколом. Более серьезные разногласия вызывала внешняя политика Никсона, где попытки выйти из плена политических стереотипов "холодной войны", реалистического подхода сочетались с продолжением гонки вооружений и агрессивной войны в Юго-Восточной Азии.

ОТ ЭРЫ КОНФРОНТАЦИИ…

Конец 60-х — начало 70-х годов были переломным периодом во внешней политике Соединенных Штатов, переходом от эры конфронтации к эре переговоров. "Переход от "холодной войны", от взрывоопасной конфронтации двух миров к разрядке напряженности был связан прежде всего с изменениями в соотношении сил на мировой арене, — отмечалось в Отчетном докладе ЦК КПСС XXV съезду партии. — Но потребовались большие усилия, чтобы люди — и особенно те, кто руководит политикой государств, — стали привыкать к мысли, что естественным делом является не балансирование на грани войны, а переговоры по спорным вопросам, не конфронтация, а мирное сотрудничество"