Региональная экономика и управление - [59]
В условиях развивающегося в рамках Арктического совета взаимодействия циркумполярных стран в области охраны окружающей среды (подписание, например, в 2013 г. в Кируне «Соглашения о готовности и ликвидации нефтяных разливов в Арктике»), важное место должны занять вопросы гармонизации нормативно-правовой базы оценки состояния природных комплексов районов шельфа сопредельных стран России, Норвегии, США, Канады, Дании (Гренландии).
В числе важнейших российских национальных мер по защите природных комплексов арктической зоны – совершенствование федерального и регионального природоохранного законодательства, разработка и внедрение в практику экологических нормативов и стандартов качества природной среды, обеспечение контроля их исполнения, введение мониторинга антропогенного и техногенного воздействия на окружающую природную среду арктических регионов.
Меры по обеспечению экологической безопасности и охране окружающей среды в Арктике должны предусматривать установление специального режима природопользования, введение более жесткой системы экологических ограничений, стандартов и нормативов, внедрение системы страхования и аудита в области природопользования, формирование целевых фондов по охране и воспроизводству отдельных видов природных ресурсов в арктической зоне.
Пример Норвегии убедительно показывает, что решение задач экономического развития Арктики должно быть тесно увязано, а в ряде случаев подчинено целям сохранения окружающей природной среды и обеспечению экологической безопасности. Промышленное развитие и строительство инфраструктурных объектов должно осуществляться при отказе от реализации проектов, способных нанести вред окружающей среде или экологические последствия которых недостаточно изучены.
Для обеспечения жизнедеятельности коренных малочисленных народов Севера необходимо создание современных условий для сохранения и дальнейшего развития традиционных способов природопользования, формирование сети особо охраняемых природных территорий и акваторий, сохранение биоразнообразия[59].
В области обеспечения оборонной безопасности Арктической зоны Российской Федерации, защиты, укрепления и развития национальных интересов России в Арктике необходимо выполнение широкого круга задач в сфере военной безопасности, защиты и охраны государственной границы Российской Федерации.
Прежде всего, речь идет об укреплении стратегических ядерных сил Вооруженных сил Российской Федерации, включая силы морского базирования на основе их модернизации и совершенствования, развитие системы территориального базирования войск и сил, наращивание в Арктике количества частей постоянной готовности, совершенствование оперативной и боевой подготовки, организации межвидового взаимодействия сил и средств.
Актуальной представляется создание группировки войск общего назначения Вооруженных сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов (в первую очередь пограничных органов) в Арктической зоне Российской Федерации, способных при любых условиях развития военно-политической обстановки в Арктике или за ее пределами обеспечить безопасность, территориальную целостность и суверенитет государства.
Важнейшей составляющей оборонной безопасности в Арктике является приведение возможностей пограничных сил, охраняющих северные рубежи России, в соответствие с характером угроз и вызовов Российской Федерации в Арктике, создание многофункциональных и высокотехнологичных пограничных комплексов.
Очевидно необходима модернизация и оптимизация системы комплексного контроля за обстановкой в Арктике (пограничный контроль в пунктах пропуска через государственную границу Российской Федерации, введение режима пограничных зон в административно-территориальных образованиях Арктической зоны Российской Федерации, организация инструментального технического контроля за проливными зонами, устьями рек и лиманами на трассе Северного морского пути и пр.). Необходимо также создание системы комплексного контроля за надводной обстановкой, усиление государственного контроля за промысловой деятельностью в Арктической зоне Российской Федерации.
Исключительно важным представляется дальнейшее укрепление системы береговой охраны Федеральной службы безопасности Российской Федерации в Арктической зоне и повышение эффективности ее взаимодействия с пограничными ведомствами сопредельных государств по вопросам борьбы с терроризмом на море, пресечения контрабандной деятельности, незаконной миграции, охраны водных биологических ресурсов.
В целях обеспечения оборонной безопасности в Арктике представляется целесообразным шире использовать методы невоенного реагирования, механизмы миротворчества и международного военного сотрудничества с приарктическими государствами.
Формирование системы управления социально-экономическим развитием Арктической зоны Российской Федерации должно занять приоритетное место в комплексе государственных мероприятий относительно Арктики. Приходится констатировать, что сложившееся управление развитием территорий Арктики, координация деятельности органов власти неадекватны складывающимся вызовам и угрозам в макрорегионе.
Экономический рост — благо для страны, так как он улучшает жизнь простых людей. Но почему одни страны растут быстрее, чем другие? Почему попытки международных организаций и развитых стран стимулировать рост в бедных странах далеко не всегда приводили к успеху? Какие ошибки совершают политики и о чем следует помнить в будущем? Книга, которую вы держите в руках — не учебник по теориям экономического роста. Она скорее представляет собой путеводитель по тем дорогам, которыми шли экономисты в попытках сделать бедные страны богатыми.
В предлагаемой вниманию читателя монографии впервые сделана попытка комплексного рассмотрения основных социально-экономических и политических характеристик Латвии, Литвы и Эстонии. 25 лет независимости – достаточное время для того, чтобы сделать выводы о характеристиках прибалтийской «модели» экономики и политики. Небольшие размеры Прибалтики сочетаются с масштабными проблемами в отношениях этих государств с Россией. Именно здесь были запущены и реализованы процессы разрушения советской модели в экономике и политике конца 80-х – начала 90-х годов ХХ века.
Монография посвящена актуальным вопросам регулирования развития городского пассажирского транспорта Санкт-Петербурга. Рассматриваются вопросы реформирования городского пассажирского транспорта в период с 1991 по 2014 годы. Анализируется отечественный и зарубежный опыт управления, организации и финансирования перевозок городским пассажирским транспортом. Монография предназначена для научных работников и специалистов, занимающихся проблемами городского пассажирского транспорта, студентов и аспирантов, преподавателей экономических вузов и факультетов, предпринимателей и руководителей коммерческих предприятий и организаций сферы городского транспорта, представителей органов законодательной и исполнительной власти на региональном уровне.
Беспилотные автомобили, нейронные сети, компьютерная диагностика заболеваний, использование Больших данных в самых разных сферах человеческой деятельности… Авторы этой книги, инженеры и ученые из Массачусетского технологического института, сравнивают стремительное развитие цифровых технологий, которое мы наблюдаем сегодня, с промышленной революцией XVIII столетия – первой «эрой машин». Промышленная революция положила начало современному миру, вторая эра машин тоже на наших глазах создает новый мир: все социальные структуры и экономические принципы будут пересмотрены, технологии коренным образом изменят буквально все стороны нашей жизни.
Книга о том, как во времена новой общественно-экономической формации каждый может проложить свой собственный "финансовый трубопровод"; как выбрать правильную стратегию и создавать множественные источники пассивного дохода.
В настоящей книге известный норвежский экономист Эрик Райнерт показывает, что богатые страны стали богатыми благодаря сочетанию государственного вмешательства, протекционизма и стратегических инвестиций, а не благодаря свободной торговле. По утверждению автора, именно такая политика была залогом успешного экономического развития, начиная с Италии эпохи Возрождения и заканчивая сегодняшними странами Юго-Восточной Азии. Показывая, что современные экономисты игнорируют этот подход, настаивая и на важности свободной торговли, Райнерт объясняет это ним расколом в экономической науке между континентально-европейской традицией, ориентированной на комплексную государственную политику, с одной стороны, и англо-американской, ориентированной на свободную торговлю, — с другой. Написанная доступным языком, книга представляет интерес не только для специалистов по экономической истории и теории, но и для широкого круга читателей. Перевод с английского How Rich Countries Got Rich… and Why Poor Countries Stay Poor by Erik S.