Путь человечества. Истоки богатства и неравенства - [22]

В Англии первый этап промышленной революции был связан с наращиванием уровня механизации в производственном процессе, но без соответствующего наращивания объема квалифицированной рабочей силы. Так, в 1841 году всего 5 % работников и 2 % работниц занимали позиции, где обязательно требовалась грамотность[96]. Работники приобретали навыки преимущественно в процессе работы, высоко ценился детский труд. Однако на последующих этапах промышленной революции уровень образования в Англии решительно изменился. Доля детей в возрасте 5–14 лет, посещающих начальные школы, возросла с 11 % в 1855 году до 25 % в 1870-м и почти до 74 % в 1870–1902 годах, когда правительство взялось обеспечить бесплатное образование для всех[97]. Уровень грамотности мужчин, который в 1840-х держался на отметке около 67 %, к концу столетия значительно возрос и достиг 97 %[98].

Во Франции система образования начала развиваться задолго до промышленной революции, однако на ранних этапах индустриализации эти процессы усилились и трансформировались для удовлетворения производственных нужд. Обеспечение начального и среднего образования в XVII и XVIII веках шло под эгидой церкви и религиозных орденов. Государство стало принимать участие в технической и профессиональной подготовке, чтобы подстегнуть развитие торговли, промышленности и военного дела. После Великой французской революции оно открывало всеобщие начальные школы, а также обеспечивало среднее и высшее образование для отдельных учащихся, чтобы организовать подготовку эффективных элит для управления военным и правительственным аппаратом[99]. Вскоре ввиду растущего промышленного спроса на человеческий капитал положение о начальном и среднем образовании было расширено, и число населенных пунктов без школ с 1837 к 1850 году сократилось вполовину. К 1881–1882 годам была создала светская система всеобщего бесплатного обязательного начального образования с упором на технические и естественно-научные предметы, и доля детей в возрасте от 5 до 14 лет, посещающих начальную школу, увеличилась с 52 % в 1850 году до 86 % в 1901-м[100].

В Пруссии, как и во Франции, первые шаги к введению обязательного образования были сделаны в начале XVIII века, задолго до промышленной революции, и образование считалось в первую очередь способом сплочения нации. Во второй половине XVIII века оно стало обязательным для всех детей в возрасте от 5 до 13 лет. Тем не менее эти законы не всегда соблюдались отчасти из-за недостатка финансирования. В начале XIX века, руководствуясь необходимостью единения нации, повышения боеспособности и подготовки бюрократов, систему образования снова реформировали. Стало обязательным светское трехгодичное образование, а гимназия превратилась в государственный институт, который предоставлял девятилетнее образование элите[101]. Подобно тому как это произошло в Англии и во Франции, индустриализация в Пруссии привела к введению всеобщего начального образования. Промышленным нуждам стали служить и средние школы: появились реальные училища с акцентом на обучении математике и естествознанию, а также технические и ремесленные училища. Доля учащихся в средних школах в 1870–1911 годах возросла в шесть раз.

Индустриализация в США также повысила важность человеческого капитала в процессе производства и в экономике в целом[102]. Подъем промышленного, предпринимательского и коммерческого секторов в конце XIX и начале XX веков увеличил спрос на управленцев, канцелярских работников и образованный торговый персонал, прошедший подготовку по ведению бухгалтерии, машинописи, скорописи, алгебре и торговле. Кроме того, в конце 1910-х годов в технологически продвинутых отраслях наблюдался спрос на рабочих-ремесленников, подкованных в геометрии, алгебре, химии, черчении и имеющих другие подобные навыки. Структура образования изменилась в ответ на промышленное развитие и повышение важности человеческого капитала в процессе производства, и в 1870–1950 годах доля учащихся в государственных средних школах возросла в 70 раз[103].

Исторические свидетельства ясно указывают на связь технического прогресса в ходе промышленной революции и формирования человеческого капитала. Но можно ли сказать, что в этой связи технический прогресс выступает причиной, а формирование навыков – следствием? Может, эта связь отражает воздействие формирования человеческого капитала на эволюцию промышленного сектора? А может, она говорит о том, что культурные и институциональные факторы приводят к одновременному подъему в индустриализации и образовании? Чтобы выявить причинно-следственную связь технического прогресса и индустриализации с одной стороны и формирования человеческого капитала с другой, мы можем провести квазиестественный исторический эксперимент.

Во Франции паровая машина – одно из важнейших изобретений на первых этапах промышленной революции – была впервые использована в шахте в Френ-сюр-Эско, тихой деревушке возле франко-бельгийской границы. Имеющиеся данные говорят о том, что в силу регионального распространения этой технологической новинки в середине XIX века чем ближе регион (или