Простые правила - [39]
Правила времени действий могут также направлять деятельность, которая происходит по предсказуемой модели или в предсказуемой последовательности. Грандиозный пример тому — Start-Up Chile, инициатива чилийского правительства по привлечению в страну молодых энергичных предпринимателей (Кэти заседает в консультационном совете этой программы). Сам замысел Start-Up Chile (сокращенно SUP) принадлежит ирландскому чилийцу в четвертом поколении Николасу Ши и правительству Чили. Первоначально идея SUP казалась совсем сумасшедшей: выдавать иностранным предпринимателям по сорок тысяч долларов, чтобы они отправлялись в Чили и на эти деньги раскручивали свои стартапы[192]. При этом чилийское правительство обязалось бесплатно предоставлять стартаперам офисное помещение и годовую визу. Никакими условиями участие в программе SUP не обставлялось, так что участники были вольны покинуть Чили сразу по окончании оговоренного срока. Идея и надежда SUP заключались в том, чтобы привлечь в страну самых способных предпринимателей, которые открывали бы свои фирмы и постепенно преображали национальный менталитет и всю местную бизнес-сферу[193]. «Импорт» предпринимателей позволил бы чилийцам перенимать у них знания и навыки, что превратило бы Чили в инновационный хаб наподобие Сингапура или Израиля. Однако были опасения, что на предложение откликнутся только латиноамериканцы из бедных стран региона, а рядовые налогоплательщики-чилийцы возмутятся, что им приходится отдавать свои кровные деньги каким-то иностранцам[194].
Чтобы программа SUP заработала, ее инициаторы ввели правила времени действий для проживания иностранцев. Согласно первому правилу, предприниматели должны прожить и проработать в Чили полгода. Это правило устанавливало правильный баланс. С одной стороны, шести месяцев должно было хватить на то, чтобы деятельность предпринимателей произвела в стране перемены к лучшему, а у них возникло желание остаться. С другой стороны, полгода — не такой продолжительный срок, чтобы напугать иностранных предпринимателей и отбить у них желание подписаться на программу. Согласно второму правилу, через два месяца следовало проверить, как у предпринимателей-участников идут дела. Правило пришлось ввести из-за того, что кое-кто из приезжих (к счастью, лишь малая часть) попросту бездельничал, но обычно таких можно было быстро вывести на чистую воду и принять корректирующие меры. Третье правило появилось позже двух первых и устанавливало срок в четыре месяца для «демодня», когда предприниматель должен был продемонстрировать, чего успел добиться за истекший период. Вкупе три правила задали предпринимателям жесткий двухмесячный темп работы и этапные рубежи, сроки которых побуждали участников программы поторапливаться. При этом правила не расписывали, что конкретно должен делать каждый предприниматель.
Программа SUP иллюстрирует еще один важный момент. Все шесть типов правил: разграничения, определения приоритетов, отмены действий, а также процессные, то есть образа действий, координации действий и времени действий, — обычно применяются в сочетании[195]. Программа SUP комбинирует правила разграничения (что делать), определения приоритетов (что важно делать) и отмены действий (когда прекращать действовать) с правилами, которые вводят в определенные рамки предлагаемый предпринимателям выбор. Например, правило SUP «Отбирать команды с опытом ведения бизнеса и персональной сетью деловых связей» — это пример правила разграничения, которое признает, что с точки зрения пользы для предпринимательской экосистемы качество предпринимательских талантов и деловых связей претендента не менее важно, чем коммерческая ценность первоначальной идеи, и что предприниматели с опытом станут наилучшими ролевыми моделями для чилийцев. Однако программа SUP не требовала, чтобы бизнес участников относился непременно к сфере ключевых отраслей страны — добыче и выплавке меди, сельскому хозяйству, виноделию и рыболовству. Правило определения приоритетов указывало, что 20 % лучших предпринимателей из числа участников программы (выявленных по итогам проверки через первые два месяца) получат преимущественный доступ к дефицитным ресурсам, — к таковым, например, относятся деловые встречи с VIP-персонами. Правило отмены действий предписывало изгонять из программы лентяев, которых легко было вычислить по большому числу разъездов по стране с неделовыми целями. А необычное правило образа действий гарантировало, что иностранные бизнесмены принесут пользу предпринимательской экосистеме Чили: встречи с местными предпринимателями и выступления в местном университете добавляли участнику программы определенное количество баллов к тем четырем тысячам, которые ему требовалось набрать за полугодовое участие в программе. Все вместе эти правила помогли программе SUP заманить в страну талантливых людей и тем самым достичь цели — улучшить качество деловой среды Чили.
