Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития - [222]

Шрифт
Интервал

Таблица 14.9 Динамика обеспеченности населения врачами на 10 000 чел. населения по приграничным районам Читинской области


Жилищно-коммунальное хозяйство. В определении уровня жизни и благосостояния жителей районов важным показателем является обеспеченность достойным жильем. В районах обеспеченность общей полезной площадью на одного жителя в 2006 г. была средней по области, превышают этот показатель лишь два района: Могочинский и Красночикойский. В Могочинском районе благодаря «хозяину» района – железной дороге, в Красночикойском – традициям «семейских», их менталитету, наличию леса и, соответственно, хорошего строевого материала. Значительная часть жилья в пограничных районах находится в ветхом состоянии, характеризуется низким уровнем благоустройства. Жилищный фонд не оборудован водопроводом и водоотведением, центральное отопление имеют 0,4 %, газом обеспечено 51,7 % квартир. Ваннами, горячим водоснабжением и напольными электроплитами жилой фонд не оборудован. Уровень благоустройства жилья здесь не сравним с городом, где более 80 % жилого фонда обеспечено отоплением, горячим и холодным водоснабжением, электроплитами. Следует отметить, что с появлением перспектив экономического развития юго-восточной территории в Газимуро-Заводском районе происходит активное выделение земельных участков для индивидуального строительства жилья. Оформляются документы на владение земельными участками для индивидуального жилищного строительства: в 2007 г. – 24 участка, в 2008 г. – 34, в 2009 г. – 40, а в 2010 г. – 50 земельных участков отводятся под застройку. В основном строительство происходит в селах Газимурский Завод, Широкая, Ямкун. Наблюдается оживление жилищного строительства и в Забайкальском районе.

Большинство учреждений культуры, представленных клубами и библиотеками, находятся в ветхом состоянии, многие из них в 1990-е гг. переставали функционировать. В настоящее время наблюдается процесс возобновления функционирования некоторых из них. На территории районов работают: средние школы, детские сады, Дома культуры, районные и детские библиотеки, почта.

Многие из названных проблем не были решены еще до начала социально-экономических реформ 1990-х гг., а именно: низкая производительность труда, недостаточно развитая производственная и социальная инфраструктура, невысокая зарплата у большинства работающих, нехватка жилья, недостаток энергетического обслуживания, экологические проблемы и другие. Однако большая часть проблем порождена реформами: рост цен, тарифов, инфляция, проблемы с трудоустройством, неплатежи, падение уровня жизни, сокращение продолжительности жизни, угасание поселений и т. п. Многие проблемы тесно связаны между собой. Так, низкие доходы связаны с низкой зарплатой населения, наличием большой доли бедного населения, его оттоком в более благополучные населенные пункты края.

Улучшение жизни населения, устойчивое развитие поселений немыслимо без реализации активного сценария развития пограничных районов, в котором главная роль принадлежит горно-добывающим предприятиям на юго-востоке края. Здесь необходимо создать благоприятные информационные условия для заинтересованности самих людей в получении необходимой квалификации. Модельной территорией может стать г. Краснокаменск. Привлечение специалистов не должно ограничиваться высокими заработками, необходимо помочь им решить проблемы в поиске пути творческого и делового роста. С началом работы железной дороги в оборот будут вовлечены природные ресурсы этой части региона. С появлением новых рабочих мест произойдет оживление жизнедеятельности сел, увеличатся налоговые поступления в бюджеты всех уровней, вырастет численность населения, улучшится инфраструктурная составляющая, сформируется социально-экономическая ось развития на юго-востоке области.

Таким образом, социально-экономическое состояние приграничной территории Забайкальского края имеет общие и специфические проблемы. В числе общих следует назвать практическое отсутствие роста индекса развития человеческого потенциала, что выражается прежде всего в прогрессирующем уменьшении естественного прироста населения, снижении уровня образования, депрессивном изменении половозрастной структуры населения, сохраняющемся низком уровне социально-экономического развития. К специфическим проблемам следует отнести несоответствие приносимых государству финансовых потоков (пунктом пропуска пос. Забайкальск) и остающихся на местах несоизмеримо малых налоговых поступлений. Существующая налоговая система и сформировавшиеся рыночные приоритеты не позволяют источники богатства территории сделать источником устойчивого развития здесь человеческого потенциала.

14.2. Экономическое развитие Забайкальского приграничья

Территория и границы

Читинское приграничье образуют 12 районов из 31: Красночикойский, Кыринский, Акшинский, Ононский, Борзинский, Забайкальский, Краснокаменский, Приаргнунский, Калганский, Нерчинско-Заводский, Газимуро-Заводский и Могочинский.

По внутриобластному экономическому районированию приграничье включает южную, юго-западную часть Хилокско-Ингодинского экономического подрайона и юго-восточную часть Шилкинско-Аргунского экономического подрайона, образуя крупный функциональный подрайон. Суммарная площадь – 134,2 тыс. км

Продолжить чтение
Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.

Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.

Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».

Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.

Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».

Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.

Рекомендуем почитать
Инквизиция и инквизиторы во Франции

После Альбигойского крестового похода — серии военных кампаний по искоренению катарской ереси на юге Франции в 1209–1229 годах — католическая церковь учредила священные трибуналы, поручив им тайный розыск еретиков, которым все-таки удалось уберечься от ее карающей десницы. Так во Франции началось становление инквизиции, которая впоследствии распространилась по всему католическому миру. Наталия Московских рассказывает, как была устроена французская инквизиция, в чем были ее особенности, как она взаимодействовала с папским престолом и королевской властью.

Во власти цифр. Как числа управляют нашей жизнью и вводят в заблуждение

Миром правят числа. Все чаще и чаще решения принимают не люди, а математические модели. В числах измеряется все – от наших успехов в образовании и работе и состояния нашего здоровья до состояния экономики и достижений политики. Но числа не так объективны, как может показаться. Кроме того, мы охотнее верим числам, подтверждающим наше мнение, и легко отбрасываем те результаты, которые идут вразрез с нашими убеждениями… Анализируя примеры обращения с численными данными в сферах здравоохранения, политики, социологии, в научных исследованиях, в коммерции и в других областях и проливая свет на ряд распространенных заблуждений, нидерландский журналист, специалист по числовой грамотности Санне Блау призывает мыслить критически и советует нам быть осмотрительнее, о чем бы ни шла речь – о повседневных цифрах, управляющих нашим благополучием, или о статистике, позволяющей тем, кто ее применяет, достичь огромной власти и влияния. «Числа влияют на то, что мы пьем, что едим, где работаем, сколько зарабатываем, где живем, с кем вступаем в брак, за кого голосуем, как решаем вопрос, брать ли ипотеку, как оплачиваем страховку.

Старший брат следит за тобой. Как защитить себя в цифровом мире

В эпоху тотальной цифровизации сложно представить свою жизнь без интернета и умных устройств. Но даже люди, осторожно ведущие себя в реальном мире, часто недостаточно внимательно относятся к своей цифровой безопасности. Между тем с последствиями такой беспечности можно столкнуться в любой момент: злоумышленник может перехватить управление автомобилем, а телевизор – записывать разговоры зрителей, с помощью игрушек преступники могут похищать детей, а к видеокамерам можно подключиться и шпионить за владельцами.

Продолжим наши игры+Кандибобер

Виктор Пронин пишет о героях, которые решают острые нравственные проблемы. В конфликтных ситуациях им приходится делать выбор между добром и злом, отстаивать свои убеждения или изменять им — тогда человек неизбежно теряет многое.

Антология машинного обучения. Важнейшие исследования в области ИИ за последние 60 лет

История машинного обучения, от теоретических исследований 50-х годов до наших дней, в изложении ведущего мирового специалиста по изучению нейросетей и искусственного интеллекта Терренса Сейновски. Автор рассказывает обо всех ключевых исследованиях и событиях, повлиявших на развитие этой технологии, начиная с первых конгрессов, посвященных искусственному разуму, и заканчивая глубоким обучением и возможностями, которые оно предоставляет разработчикам ИИ. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Социальное общение и демократия. Ассоциации и гражданское общество в транснациональной перспективе, 1750-1914

Что значат для демократии добровольные общественные объединения? Этот вопрос стал предметом оживленных дискуссий после краха государственного социализма и постепенного отказа от западной модели государства всеобщего благосостояния, – дискуссий, сфокусированных вокруг понятия «гражданское общество». Ответ может дать обращение к прошлому, а именно – к «золотому веку» общественных объединений между Просвещением и Первой мировой войной. Политические теоретики от Алексиса де Токвиля до Макса Вебера, равно как и не столь известные практики от Бостона до Санкт-Петербурга, полагали, что общество без добровольных объединений неминуемо скатится к деспотизму.