Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития - [221]

Шрифт
Интервал

Однако доля населения со средним специальным образованием здесь ниже, чем в среднем по области. Среди зарегистрированных безработных высока доля имеющих среднее специальное и среднее общее образование. Обеспечение высококвалифицированными кадрами может стать проблемой, поскольку их ресурсы сокращаются. Сведения последней переписи населения (2002 г.) дают картину снижения доли населения с высшим и неполным высшим образованием в трудоспособном возрасте – в 2–4 раза меньше, чем средние по области показатели.

Среднегодовая численность работников, занятых в экономике по сравнению с 1990 г. существенно (практически в 2 раза) снизилась (табл. 14.6). Потеря работающих в возрасте за 40 лет означает, что в перспективе эти районы столкнутся с серьезными трудностями в воспроизводстве трудовых ресурсов. Соответственно, уже сейчас требуются меры, поддерживающие относительно высокую рождаемость и положительную миграцию населения. Численность безработных, зарегистрированных в органах государственной службы занятости, имеет тенденцию к снижению, однако реальное число безработных значительно выше. Среди безработных высока доля молодых людей. Снижение численности трудовых ресурсов, неполная их занятость, рост иждивенчества, несомненно, являются отрицательными явлениями в жизни районов.


Таблица 14.6 Динамика среднегодовой численности работников в приграничных районах Читинской области, занятых в экономике, тыс. чел.


Доходы семей. Занятость населения в общественном производстве и распределение его по отраслям хозяйства являются главными факторами в формировании доходов семей. Среднедушевые доходы населения представлены в основном прямыми денежными поступлениями работающих членов семей (табл. 14.7).


Таблица 14.7 Динамика среднемесячной номинальной начисленной зарплаты работающих по муниципальным образованиям Читинской области, руб.


Отмечаемый в динамике рост номинальной начисленной заработной платы не достигает уровня таковой в среднем по области и не означает роста доходов населения. Более значительный рост заработной платы в Газимуро-Заводском районе в 2003–2005 гг. объясняется высокими зарплатами на геолого-разведочных и горно-добывающих предприятиях. В лучших условиях по сравнению с другими группами работающего населения находятся работники железной дороги, связи, старательских артелей, аппарата управления и некоторых других предприятий, имеющих более высокую зарплату, чем в среднем по отраслям хозяйства. Низкий уровень доходов отражается и в снижении покупательной способности населения, хотя индексы физического объема оборота розничной торговли растут, но происходит это благодаря росту цен на товары и услуги. В селах роль зарплаты в совокупных доходах семей невелика, важнейшую роль играют личное подсобное хозяйство, пенсии и различные виды пособий: на детей, по социальному страхованию, пособия многодетным матерям.

Главным источником доходов пожилых людей является пенсия. Средний размер пенсии в 2005 г. составлял 66,7 % от величины прожиточного минимума и 46,3 % от среднего размера начисленной заработной платы. Важным подспорьем для сельских жителей являются приусадебные земельные участки, содержание скота.

Социально-бытовая инфраструктура. Уровень социально-бытового обслуживания на селе невысок. Бани, парикмахерские, фотосалоны, мастерские по ремонту бытовой техники и другие заведения есть только в райцентрах и крупных селах. Сеть этих предприятий не охватывает всего населения. Сложность решения проблем бытового обслуживания замыкается на низкой покупательной способности большей части населения. Динамический ряд объема платных услуг за длительный промежуток времени не представляется доказательным в решении проблемы улучшения обеспечения населения услугами. Объем платных услуг на душу населения растет в основном вследствие роста цен на оказываемые услуги.

Здравоохранение. Уровень обеспеченности медицинским обслуживанием, определяемый рядом показателей, в том числе численностью врачей всех специальностей, снизился на конец 2005 г. (табл. 14.8).


Таблица 14.8 Динамика численности врачей всех специальностей по приграничным районам Читинской области на конец года, чел.


Обеспеченность населения средним медицинским персоналом находится на уровне, позволяющем оказывать лишь самую необходимую помощь. Здравоохранение в настоящее время не способно противостоять негативному влиянию социально-экономической ситуации на состояние здоровья населения. Фактические расходы бюджета района на здравоохранение и физическую культуру составляют около 30 % от всех расходов их бюджета.

Количество врачей, работающих во всех учреждениях района, за последние два года увеличилось, но по обеспеченности населения врачами районы значительно отстают от среднего показателя по области в 2 раза и более (табл. 14.9). Еще более заметно отставание от городских поселений, например, от г. Читы, соответственно, более чем в 14 и в 5 раз. Качество медицинских услуг ограничено материально-технической базой медицинских учреждений, их слабой оснащенностью современным диагностическим и лечебно-профилактическим оборудованием.

Продолжить чтение
Еще от автора Коллектив Авторов
Диетология

Третье издание руководства (предыдущие вышли в 2001, 2006 гг.) переработано и дополнено. В книге приведены основополагающие принципы современной клинической диетологии в сочетании с изложением клинических особенностей течения заболеваний и патологических процессов. В основу книги положен собственный опыт авторского коллектива, а также последние достижения отечественной и зарубежной диетологии. Содержание издания объединяет научные аспекты питания больного человека и практические рекомендации по использованию диетотерапии в конкретных ситуациях организации лечебного питания не только в стационаре, но и в амбулаторных условиях.Для диетологов, гастроэнтерологов, терапевтов и студентов старших курсов медицинских вузов.

Психология человека от рождения до смерти

Этот учебник дает полное представление о современных знаниях в области психологии развития человека. Книга разделена на восемь частей и описывает особенности психологии разных возрастных периодов по следующим векторам: когнитивные особенности, аффективная сфера, мотивационная сфера, поведенческие особенности, особенности «Я-концепции». Особое внимание в книге уделено вопросам возрастной периодизации, детской и подростковой агрессии.Состав авторского коллектива учебника уникален. В работе над ним принимали участие девять докторов и пять кандидатов психологических наук.

Семейное право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Семейное право».Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Семейное право».

Налоговое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Налоговое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Налоговое право» в высших и средних учебных заведениях.

Трудовое право: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Трудовое право».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету, повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Трудовое право».

Международные экономические отношения: Шпаргалка

В шпаргалке в краткой и удобной форме приведены ответы на все основные вопросы, предусмотренные государственным образовательным стандартом и учебной программой по дисциплине «Международные экономические отношения».Книга позволит быстро получить основные знания по предмету повторить пройденный материал, а также качественно подготовиться и успешно сдать зачет и экзамен.Рекомендуется всем изучающим и сдающим дисциплину «Международные экономические отношения» в высших и средних учебных заведениях.

Рекомендуем почитать
Инквизиция и инквизиторы во Франции

После Альбигойского крестового похода — серии военных кампаний по искоренению катарской ереси на юге Франции в 1209–1229 годах — католическая церковь учредила священные трибуналы, поручив им тайный розыск еретиков, которым все-таки удалось уберечься от ее карающей десницы. Так во Франции началось становление инквизиции, которая впоследствии распространилась по всему католическому миру. Наталия Московских рассказывает, как была устроена французская инквизиция, в чем были ее особенности, как она взаимодействовала с папским престолом и королевской властью.

Во власти цифр. Как числа управляют нашей жизнью и вводят в заблуждение

Миром правят числа. Все чаще и чаще решения принимают не люди, а математические модели. В числах измеряется все – от наших успехов в образовании и работе и состояния нашего здоровья до состояния экономики и достижений политики. Но числа не так объективны, как может показаться. Кроме того, мы охотнее верим числам, подтверждающим наше мнение, и легко отбрасываем те результаты, которые идут вразрез с нашими убеждениями… Анализируя примеры обращения с численными данными в сферах здравоохранения, политики, социологии, в научных исследованиях, в коммерции и в других областях и проливая свет на ряд распространенных заблуждений, нидерландский журналист, специалист по числовой грамотности Санне Блау призывает мыслить критически и советует нам быть осмотрительнее, о чем бы ни шла речь – о повседневных цифрах, управляющих нашим благополучием, или о статистике, позволяющей тем, кто ее применяет, достичь огромной власти и влияния. «Числа влияют на то, что мы пьем, что едим, где работаем, сколько зарабатываем, где живем, с кем вступаем в брак, за кого голосуем, как решаем вопрос, брать ли ипотеку, как оплачиваем страховку.

Старший брат следит за тобой. Как защитить себя в цифровом мире

В эпоху тотальной цифровизации сложно представить свою жизнь без интернета и умных устройств. Но даже люди, осторожно ведущие себя в реальном мире, часто недостаточно внимательно относятся к своей цифровой безопасности. Между тем с последствиями такой беспечности можно столкнуться в любой момент: злоумышленник может перехватить управление автомобилем, а телевизор – записывать разговоры зрителей, с помощью игрушек преступники могут похищать детей, а к видеокамерам можно подключиться и шпионить за владельцами.

Продолжим наши игры+Кандибобер

Виктор Пронин пишет о героях, которые решают острые нравственные проблемы. В конфликтных ситуациях им приходится делать выбор между добром и злом, отстаивать свои убеждения или изменять им — тогда человек неизбежно теряет многое.

Антология машинного обучения. Важнейшие исследования в области ИИ за последние 60 лет

История машинного обучения, от теоретических исследований 50-х годов до наших дней, в изложении ведущего мирового специалиста по изучению нейросетей и искусственного интеллекта Терренса Сейновски. Автор рассказывает обо всех ключевых исследованиях и событиях, повлиявших на развитие этой технологии, начиная с первых конгрессов, посвященных искусственному разуму, и заканчивая глубоким обучением и возможностями, которые оно предоставляет разработчикам ИИ. В формате PDF A4 сохранен издательский макет.

Социальное общение и демократия. Ассоциации и гражданское общество в транснациональной перспективе, 1750-1914

Что значат для демократии добровольные общественные объединения? Этот вопрос стал предметом оживленных дискуссий после краха государственного социализма и постепенного отказа от западной модели государства всеобщего благосостояния, – дискуссий, сфокусированных вокруг понятия «гражданское общество». Ответ может дать обращение к прошлому, а именно – к «золотому веку» общественных объединений между Просвещением и Первой мировой войной. Политические теоретики от Алексиса де Токвиля до Макса Вебера, равно как и не столь известные практики от Бостона до Санкт-Петербурга, полагали, что общество без добровольных объединений неминуемо скатится к деспотизму.