Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития - [121]

Пищевая промышленность. Перерабатывающие сельскохозяйственное сырье предприятия представлены в основном в Алтайском округе СУАР (пищевая, кожевенная, легкая) и в ВКО; в меньшей степени – в Республике Алтай (пищевая промышленность), в Баян-Ульгийском аймаке имеется несколько предприятий пищевой промышленности (мясокомбинаты и забойные цеха). Однако у всех предприятий перерабатывающего комплекса АГТР есть одна общая проблема – низкая эффективность большинства производств, а отсюда и неконкурентность продукции. Доля предприятий обрабатывающего комплекса в валовом объеме производимой продукции пока невысока [Пу Кайфу., 2001, с. 19–22; Гу Цзя-Юй, Лю Цзянь-фу…, 2001, с. 7–14].

Лесное хозяйство и деревообрабатывающая промышленность. Не останавливаясь на характеристике лесного хозяйства Алтайского края и Республики Алтай (подробный анализ см. § 5.2), отметим, что с 1980-х гг. здесь наблюдается снижение темпов лесозаготовительных работ и переработки древесины. По сравнению с 1990 г. лесозаготовки в Республике Алтай составляют только 6 %. Республика Алтай вывозит за свои пределы пиломатериалы и круглый лес, деревообработка осуществляется в небольших объемах и преимущественно для внутреннего рынка.

В китайской части Алтая леса и лесные земли занимают 13 % всей территории. Вырубка леса здесь ограничена наличием охраняемых территорий и законодательными актами. Особой заботой пользуются тополиные леса, но отмечается чрезмерное использование лесных ресурсов местным населением и экстенсивная вырубка леса. Только за 1983–1998 гг. доля хвойных лесов снизилась с 70,3 до 63,8 %, смена видового состава оказалась результатом недостаточного лесовостановления, вырубок леса и лесных пожаров. Для сохранения лесов на территории китайской части Алтая решением Государственного совета КНР в 1986 г. создан Канасский природный парк общей площадью 2350 км², который включает таежные леса как основной элемент поддержания экологического баланса и устойчивости экосистем в регионе.

На протяжении ряда лет Казахстан экспортировал необработанную древесину в больших объемах, затем вклад лесного хозяйства в общую экономику Восточного Казахстана существенно снизился: так, в 1992 г. он составлял 3 %. В настоящее время вырубка леса и экспорт необработанной древесины строго контролируется правительством Казахстана. Создание Катон-Карагайского национального парка и Западно-Алтайского заповедника вносит существенный вклад в сохранение естественных лесов. За последние десять лет темпы лесовосстановления снизились. По экономическим причинам за этот же период производство древесины сократилось почти на 15 % по сравнению с предыдущим 10-летним периодом. Лишь за последние два года наблюдается рост производства древесины и числа небольших деревоперерабатывающих предприятий. В настоящее время заготовка леса в Казахстанском Алтае составляет 19 % расчетной лесосеки. В Российском Алтае, а также на отдельных участках Казахстанского Алтая имеется потенциал для интенсификации лесозаготовительных работ и переработки древесины, и главным образом для получения побочных продуктов леса.

Слабое естественное восстановление лесов и современная ситуация в области управления экономикой в Монголии делают лесозаготовительную деятельность экономически нецелесообразной. В соответствии с законодательством Монголии, большая часть лесов приграничных территорий классифицируется как строго охраняемая. Тем не менее продолжается нелегальное извлечение продуктов леса (древесных и недревесных), в настоящее время под угрозой находятся лесные экосистемы в бассейне р. Ховд. Бесконтрольная эксплуатация лесных участков наблюдается повсеместно, что приводит к сокращению мест обитания и популяций биоразнообразия, а также к усилению эрозионных процессов.

Слаборазвитая система лесных дорог и недоступность горных лесов создают серьезное препятствие для интенсивного лесопользования на большей части АТГР, в то же время недоступность лесов является и фактором их сохранения.

Недревесные продукты леса играют важную роль в жизнеобеспечении местного населения. Сельские жители используют дрова для обогрева домов и приготовления пищи; они собирают ягоды (например, чернику, клубнику, бруснику, малину, шиповник, черную смородину и др.), грибы и кедровый орех. Богатое разнотравье позволяет заниматься пчеловодством. Кроме того, лесные угодья являются существенным подспорьем для обеспечения кормами крупного рогатого скота. Однако чрезмерное стравливание зеленой массы скоту на непокрытых лесных землях ведет к уплотнению грунта и уничтожению молодой поросли, что наблюдается во всех частях Алтая.

Сельское хозяйство. Природно-климатические условия и рельеф ограничивают возможности для развития земледелия в регионе. Площадь и структура пахотных угодий различна. В российской части Алтая выращивание сельскохозяйственных культур в отдельных районах (Усть-Коксинский, Шебалинский) осуществляется в рыночных масштабах, в других – выращивание картофеля, овощей и кормовых культур в севообороте производится лишь для удовлетворения нужд личных хозяйств. Хорошо развито сельскохозяйственное производство в южной части Казахстанского Алтая (зерновые, масличные семена, картофель, овощи), за последние годы отмечается увеличение обрабатываемых земель, в том числе и полей орошения. В китайской части Алтая роль земледелия невелика, а доля орошаемых земель ничтожно мала, хотя и на землях Алтайского округа выращивают зерновые и овощи, а также южные культуры. Еще в меньшей степени развито земледелие в Монголии, где лишь в условиях полива выращивается небольшое количество картофеля и других овощей.