Приграничные и трансграничные территории Азиатской России и сопредельных стран. Проблемы и предпосылки устойчивого развития - [120]
При соответствующей стратегической политике со стороны государства и субъектов Байкальского региона природные ресурсы могут быть конкурентоспособными и востребованными на мировом рынке товаров. Однако имеются сдерживающие факторы в интенсификации социально-экономического развития региона. Среди них основными являются низкий демографический потенциал и слабая заселенность территории, низкая инфраструктурная обеспеченность, а в бассейне оз. Байкал – высокие экологические требования. При определенных условиях они вполне преодолимы.
Таким образом, вышеизложенное позволяет сделать вывод о том, что в период глобализации, в условиях политической и экономической открытости приоритетное развитие должны получить те приграничные регионы, которые имеют выгодное геополитическое, транспортно-географическое положение и соответствующий природно-ресурсный и экономический потенциал.
9.3. Социально-экономические и национально-этнические особенности развития трансграничных регионов Алтая
Алтайский трансграничный регион (АТГР) включает административные единицы четырех государств, которые существенно различаются как по социально-экономическим условиям, так и по уровню развития.
Социально-экономические особенности этих территорий обусловлены этническими различиями населения, природно-климатическими условиями, в которых проживает данное население, а также сложившимися институциональными условиями хозяйствования.
Население. Территория АТГР характеризуется сравнительно низкой плотностью населения и преимущественно сельским типом расселения. Средняя плотность населения в Республике Алтай составляет 2 чел./км>2, а в приграничных Кош-Агачском и Улаганском районах, соответственно, 0,9 и 0,7 чел./км>2 [Республика Алтай…, 2008, с. 8]; в казахстанской части – около 0,6 чел. на 1 км>2, примерно такая же плотность населения на территории Монгольского (от 1,8 до 2,1 чел.) и Китайского Алтая [Пу Кайфу., 2001, с. 19–22]. Следует отметить, что при столь низкой плотности населения его численность в последние годы снижается, как вследствие снижения рождаемости, так и миграции населения из отдаленных сельских районов в города или более крупные населенные пункты. Например, в Республике Алтай отмечается процесс концентрации населения в районных и республиканском центрах, хотя и в приграничном Кош-Агачском районе в последние годы наблюдается положительная тенденция естественного прироста – численность населения здесь увеличилась за последние 5 лет с 17,3 до 18,2 тыс. чел., т. е на 5,2 % (табл. 9.2). Во всех приграничных регионах проживают казахи, для отдельных территорий их численность является преобладающей, что проявляется здесь в определенной схожести в мировоззрении, образе жизни, традициях и обычаях. Одновременно нельзя не учитывать и влияния других этнических групп, а также институциональных факторов, которые обусловливают различия между казахами китайскими, российскими, монгольскими и др. Тем не менее в трансграничной зоне уже сейчас существует единый язык общения – казахский язык.
Таблица 9.2 Этнический состав населения в Центральном Алтае
По этноязыковой принадлежности население АГТР относится в основном к славянской и тюркской группам, а по вероисповеданию – к христианской (православие), буддистской (в том числе ламаистской, бурханистской) и мусульманской общинам, местами сохраняется шаманизм. Наконец, по степени пространственной мобильности население можно разделить на две группы: в первую группу входит та часть населения, для которой коренная территория располагается вне гор Алтая; вторую группу образует коренное население, в составе которых находятся самобытные этнические группы.
Горно-рудная промышленность. Одной из особенностей АТГР является наличие разнообразных минерально-сырьевых ресурсов: драгоценных и цветных металлов, редкоземельных, полиметаллических руд, драгоценных камней и нерудных материалов. Наиболее развита горно-добывающая и горно-перерабатывающая промышленность в Восточном Казахстане.
На территории Алтая можно выделить четыре пояса металлогенической зональности, которые охватывают практически всю территорию АТГР: первый пояс – золотоносный; второй – ртутный; третий – полиметаллический; четвертый пояс – редкоземельные металлы [Еркетай…, 2001, с. 132–134]. Поэтому не случайно в АТГР в основном развиты такие отрасли промышленности, как горно-добывающая и цветная металлургия. Центром добывающей промышленности и цветной металлургии является Казахстан – Рудный Алтай, где добываются медь, цинк и свинец, золото, серебро, сурьма, ртуть, кадмий, вольфрам, молибден, висмут, индий, теллур, ниобий и другие редкие металлы. Добыча полезных ископаемых в Китае, Монголии и России имеет пока меньшее экономическое значение. Сдерживающими факторами развития промышленности является слабое развитие производственной инфраструктуры – дорожно-транспортной сети, системы энергообеспечения.
В 1990-е гг. предприятия добывающего комплекса Восточного Казахстана пришли в полный упадок, в настоящее время отмечается восстановление и даже некоторый рост производства. Аналогичные процессы происходят и в сопредельных территориях. Так, в Республике Алтай ООО «Колгуты» возобновило работы по производству вольфрамомолибденового концентрата, готовится к освоению Каракульское медно-кобальтовое месторождение, обсуждаются возможность совместного российско-монгольского освоения Асгатского серебряного месторождения. В Алтайском округе СУАР развивается золотодобывающая промышленность и добыча драгоценных и полудрагоценных камней: аквамарина, мусковита, топаза, граната и др. Добывается значительное количество железной руды, развивается угледобыча.
