Преступники и преступления с древности до наших дней. Гангстеры, разбойники, бандиты - [108]

Economist, 1990, January

Развитие наркомафии в Колумбии

В журнале «Foreign Affairs» опубликована статья проф. Майамского университета Б.М.Бэгли, в которой анализируются проблемы наркомафии в Колумбии, ставшей самым крупным поставщиком контрабандных наркотиков на Североамериканский континент и в западноевропейские страны.

Колумбийские наркодельцы зарабатывают на незаконном производстве и торговле наркотиками больше, чем их коллеги в любой другой стране Западного полушария. В 80-х гг. на североамериканский рынок из Колумбии поступило от 70 до 80 % чистого кокаина и от 50 до 60 % марихуаны. Кроме того, с середины 80-х гг. колумбийцы приступили к выращиванию опия. Практически преступные организации этой страны оказались втянутыми во все виды наркобизнеса — от выращивания и переработки сырья в Колумбии и других латиноамериканских государствах до контрабанды и распространения наркотиков как оптом, так и в розницу в США, Канаде и европейских странах.

Подсчитано, что экспорт наркотиков приносит Колумбии ежегодный доход в размере от 2 до 3 млрд. долл., что превышает доход от экспорта основного продукта этой страны — кофе.

Создавшаяся ситуация с наркобизнесом в Колумбии вынудила власти, причем в значительной степени под давлением США, усилить борьбу с данным видом преступности. Усилия США при этом сосредоточились на уничтожении сырья на месте его производства и переработки и на создании заслона на путях проникновения наркотиков на американскую территорию. К этому следует добавить меры, проводимые как в Колумбии, так и в других латиноамериканских странах, включающие программы по уничтожению плантаций наркотического сырья, перепрофилированию сельхозкультур, а также ужесточению правовых мер.

Колумбия — это страна противоречий. С одной стороны, она считается одним из самых процветающих в экономическом отношении государств в Латинской Америке. С другой стороны, несмотря на свои относительные экономические достижения, Колумбия переживает резкий рост уровня преступности. Так, в 1987 г. в стране зарегистрировано 16200 убийств, что на 15 % больше, чем в предыдущем году. Убийства являются основной причиной смертности колумбийцев в возрасте от 15 до 44 лет.

Причины насилия кроются в социальной несправедливости, нищете и высоком уровне безработицы. Причем все усилия по борьбе с преступностью в стране сводятся на нет из-за распространения коррупции и неэффективности деятельности национальной полиции и судебно-правовой системы.

Историческое прошлое Колумбии неотделимо от наркотиков. Местное индейское население выращивало и потребляло коку тысячелетиями. Культивирование марихуаны распространилось здесь позднее — в начале нынешнего века. Производство колумбийской марихуаны приобрело особый размах в 60-х гг. в результате возрастающего спроса на нее в Соединенных Штатах. К началу 70-х гг. страна превратилась в главного поставщика марихуаны в США, получая ежегодно на этом около 1 млрд. долл.

К концу 70-х гг. на долю Колумбии приходилось уже около 70 % марихуаны, поставляемой в США из-за рубежа. От 30 до 50 % проживающих на атлантическом побережье Колумбии фермеров существовали исключительно за счет выращивания марихуаны, а еще 50 тыс. граждан (сезонные сборщики, перевозчики, банкиры и т. д.) также получали доходы от этого предприятия. Причем полученные средства часто использовались для подкупа местных судей, политиков, таможенных чиновников.

Вслед за торговлей марихуаной в Колумбии широко развернулось производство кокаинового сырья. В конце 60-х гг. сравнительно незначительная организация, занимающаяся контрабандой кокаина, под контролем кубинских эмигрантских преступных групп, базировавшихся в Майами, превратилась в крупную разветвленную сеть. Контрабанда наркотиков осуществлялась с помощью курьеров.

По заявлению одного из представителей американской антинаркотической администрации, в Колумбии создана и действует крупная и агрессивная преступная империя, доминирующая над всей южноамериканской системой распространения наркотиков.

Укрепив в конце 70-х гг. свое господство на южноамериканском рынке, организация, базирующаяся в г. Медельин (Колумбия), приступила к установлению контроля над оптовым распределением наркотиков в Соединенных Штатах. Этот период известен как «кокаиновые войны» в шт. Южная Флорида. Только в 1981 г. там было совершено 101 связанное с наркотиками убийство. В борьбе за контроль шла настоящая война между колумбийскими преступными группировками, попутно уничтожались и другие конкурирующие организации.

По оценкам американской антинаркотической администрации, в 1976 г. в США контрабандным путем было доставлено от 14 до 19 т кокаина, а к 1982 г. ежегодно его поставлялось уже более 45 т.

К началу 80-х гг. торговля кокаином начала преобладать над торговлей марихуаной, поскольку производство марихуаны является более трудоемким и дорогостоящим процессом. Специалисты по борьбе с наркобизнесом отмечают, что кокаиновая индустрия в Колумбии пока не приобрела черты такой четко определенной иерархической структуры, как, к примеру, в США, однако она находится в процессе совершенствования.