Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й - [319]

Очевидно, что решиться на подобную меру краевым властям было непросто. По инициативе губернатора Александра Ткачева перед этим были проведены серьезные экономические расчеты и разработан механизм защиты малоимущих слоев населения, по которым готовящиеся изменения должны были ударить в первую очередь. Администрация края была намерена оказать адресную материальную поддержку всем гражданам, семьям, чей среднедушевой доход находился ниже прожиточного минимума.

Выглядеть это должно было следующим образом: каждый малообеспеченный гражданин (необходимо было уточнить, подпадаете ли вы или ваша семья под данную категорию, проще всего — в органах соцзащиты) получит на руки разницу между новой ценой «кирпичика» и старой. В месяц это примерно 25 рублей из расчета, что один человек в среднем съедает 12 буханок хлеба. Выплаты «хлебных» компенсаций намеревались производиться через отделения почты или Сбербанка — в зависимости от категории получателя.

Считалось, что на Кубани к категориям малообеспеченных относилось свыше 700 тысяч человек. В проекте бюджета-2001 было предусмотрено порядка 19 миллионов рублей «хлебных».

Кстати, реакция граждан на информацию о грядущем повышении оказалась на удивление спокойной. Об этом свидетельствовали итоги специально проведенных властями соцопросов, а также отсутствие массовых обращений в администрацию. Видимо, большая часть населения отдавала себе отчет в том, что вечно дешевым хлеб быть просто не может. У соседей — на Ставрополье, в Адыгее, на Дону — он стоил уже 5–6,5 рубля. Кубанский каравай после подорожания, хоть и приблизился к этой планке, все равно оставался самым доступным в Южном федеральном округе. Вывозить его за пределы края становилось невыгодно, зато труд хлеборобов и хлебопеков, наконец‑то, оценивался по заслугам.

Однозначной на этот счет была позиция краснодарских «медведей» — городского отделения партии «Единство»: они поддержали шаги нового кубанского губернатора. «Повы шение цен на хлеб — дело непопулярное, — считал член совета «Единства» профессор Василий Комлацкий, — но необходимое.»

Прежней краевой командой цены на хлеб удерживались на низком уровне по чисто политическим соображениям. «Медведи» одобрили шаги губернатора Александра Ткачева и в отношении роли регионального продовольственного фонда, который призван работать как самостоятельная структура, но «под патронажем администрации края».

«Медведи» были также убеждены: к сельскому хозяйству нельзя подходить с точки зрения политической целесообразности и идеологических убеждений. Край, как никогда, нуждался в инвестициях. В том числе и сельское хозяйство. А инвестор придет только тогда, когда будет знать, что он защищен.

И вот неделя прошла с тех пор, как подорожал кубанский хлеб. Покупатели уже начинали привыкать к ценникам с новыми цифрами на хлебных прилавках, но для оппозиции этот вопрос «актуальности» не потерял. Под лозунгами протеста против повышения цен на хлеб благотворительно — общественный фонд «Социальная справедливость» собрал у стен здания краевой администрации несколько сотен малообеспеченных краснодарцев. Но вместо митинга протеста состоялся диалог с властью, полезный для обеих сторон. А для того, чтобы люди не мерзли на улице, их пригласили всех в уютный зал заседаний на улицу Красную, 5, где протестующие и смогли высказать свою точку зрения на «хлебную реформу», задать волнующие вопросы и услышать ответы от компетентных в этой сфере людей. В основном речь здесь шла о системе социальных выплат малообеспеченным и механизме ее реализации. Генеральный директор департамента по социальной защите населения администрации края А. И. Гарань осветил в своем выступлении этот вопрос. По его словам, компенсационные выплаты в размере 25 рублей в месяц получат более 700 тысяч кубанцев трех категорий: неработающие пенсионеры и инвалиды; дети матерей — одиночек; многодетные семьи. А также те, чья заработная плата не превышает двукратной минимальной оплаты труда. Для осуществления программы ежемесячно необходимо 19 миллионов рублей, 2,5 миллиона из них уже выделено краевым бюджетом.

Перед собравшимися выступили также заместители главы администрации края А. С. Фонтанецкий и Л. В. Баклицкий. Отвечая на вопросы, они в очередной раз говорили о необходимости принимаемых губернатором мер. Ведь еще Н. И. Кондратенко предупреждал о том, что повышение цен на хлеб неминуемо, иначе рост цен на энергоносители, огромные долги края приведут к развалу сельского хозяйства, в котором работает значительная часть населения Кубани.

После долгого диалога путь к взаимопониманию митингующих и краевой власти все же был найден.

5

Жизнь набирала стремительные темпы. На дворе всеми красками сверкал совсем не по зимнему солнечный январь — казалось, природа перепутала времена года: надо бы морозец да снежок, чтобы укрыть озимое поле, но нет — стояла настоящая весна. Люди, не связанные с сельским хозяйством, радовались, как дети. Селяне хмурились и по — крестьянски предусмотрительно рассуждали: не к добру разыгралась погода. От лютых холодов замерзало Приморье и дни губернаторства Евгения Наздратенко, судя по всему, были сочтены. На Кубани, в отличие от всей страны, утопавшей в снегах, вот — вот готовы были на деревьях распуститься почки.