Председатели и губернаторы. Взаимосвязь времен, или Судьбы, жизнь и деятельность председателей Краснодарского крайисполкома, глав администраций (губернаторов) Кубани за 65 лет ­ с 1937 по 2002-й - [281]

Что же изменилось с тех пор? Ох, многое и для многих. Инициатива снизу захлебнулась, а может, так и не возникла. Оказались не под силу ориентация на рыночную экономику, обретение собственности и чувства хозяина, финансовой самостоятельности… Увы, для очень многих все эти прекрасные слова так и остались словами.

Казалось, все понимали, почему региональная политика зависла. Разгоняли — избирали законодателей, увязали в необъявленной войне и политическом терроре, в растущей инфляции… Когда‑то следовало снова собраться и сверить ориентиры: куда зашли?

Итак, научно — практическая конференция в Краснодаре была еще одной попыткой губернатора выбрать правильный курс.

10

Харитонов наряду с глобальными задачами (заключение двусторонних договоров с соседними республиками о развитии с ними культурных связей и экономического сотрудничества, контроль над миграционными потоками, решение финансовых, жилищных проблем жителей края и Северо-Кавказского региона) преследовал цель решить в то же время наиболее насущные краевые задачи села.

В последние годы — и это никак не укладывалось в сознании хлеборобов Кубани — валовое производство зерновых культур в крае снизилось более чем на 20 процентов.

Нужно было ясно понять: нельзя разрушать доверие и взаимную ответственность, оплачивать выращенный хлеб пустыми обещаниями.

— Мы, — заявил тогда губернатор, — последовательно стояли на позиции, что нужно сохранять от развала и растаскивания крупные хозяйства, помогать им в решении проблем, потому что если они не выстоят, то никакой рынок нашего многоотраслевого аграрно — промышленного производства не восстановит.

Отсюда Харитонов делает вывод: практика реформирования аграрного сектора показала, что при всех формах собственности крестьянам не обойтись без кооперации.

Вот где вовремя пришлись итоги результативных встреч Е. М. Харитонова с Б. Н. Ельциным и В. С. Черномырдиным.

Для поддержки важнейших отраслей сельскохозяйственного производства и решения неотложных проблем села администрацией тогда была изыскана возможность выделения из краевого бюджета 200 миллиардов рублей, в том числе на выплату дотаций на продукцию животноводства — более 80 миллиардов.

Положительную роль в стабилизации экономики хозяйств края сыграло выделение 280 миллиардов рублей бюджетных ассигнований на формирование региональных фондов, на закупку зерна для гарантированного обеспечения населения хлебом по доступным ценам. Кроме того, на основании заключенных форвардных договоров в период проведения весенних полевых работ были выделены необходимые средства на закупку 32 тысяч тонн дизтоплива и 161 тысячи тонн бензина.

В результате этих и других мер наметились позитивные сдвиги. На значительно более высоком уровне развития находились отрасли потребительского сектора.

Одним словом, приведенные тогда в докладе Харитонова цифры и факты подтверждали, что управление краем велось в условиях нестабильности. Поэтому особое значение приобретал вопрос о выборе модели регионального управления.

Вполне резонным было также замечание Н. Д. Егорова.

— Важно избегать неоправданной дифференциации финансово — экономического развития регионов РФ и имущественного положения населения, чтобы обеспечить бесконфликтный переход России к постиндустриальному обществу, — говорил он. — К сожалению, на самом деле государственная структура остается прежней, какой была и десятки лет. По-прежнему все определяется пробивной силой главы республики или других субъектов Федерации, их связями с министрами финансов или экономики.

Это было как раз о том, чем занимался Харитонов в Москве. Он и был той пробивной силой во благо Кубани.

По — прежнему в прекрасной научной форме был принимавший участие в работе конференции председатель совета Северо — Кавказского научного центра Высшей школы член-корреспондент Российской Академии наук Юрий Андреевич Жданов.

«Я хотел бы подчеркнуть, — сказал известный ученый, — что многие беды, которые нам кажутся «нашими», на самом деле — всемирные. Это касается и энергетического, и демографического кризисов, и проблем защиты природных ресурсов, и возрастающего разрыва между богатыми и бедными, и соперничества элит, и национального экстремизма, и расползания насилия, терроризма. Ибо агрессивность тех, кто враждует, кто разделен окопами или колючей проволокой фронтов, проникает в каждый дом. И это — новое качество эпохи».

11

К концу 1995 года, как и предвидел Харитонов, обстановка в крае сильно обострилась. Причиной этому был все тот же набивший оскомину вопрос о кандидатуре председателя Законодательного собрания края. Наиболее ретивые депутаты не без активной помощи «Вольной Кубани», практически изо дня в день публиковавшей острые материалы, все же «пригвоздили» спикера ЗСК. Теперь начались стенания: за что богатейшему краю, равному по своему потенциалу и возможностям многим европейским странам, являющемуся ныне воротами России в международный рынок, за что Кубани это годовое топтание на месте?! За что ей уготована судьба забитой провинции в стране, выкарабкивающейся из заскорузлого своего прошлого?

Но был еще порох в пороховницах «отечественников»… Законодатели, которых этот урок, длившийся целый год, ничему не научил, почувствовав поражение, когда политически и по — человечески обанкротившийся их ставленник получил отставку, первыми закричали: «Самораспускаться!»