Правовое регулирование содействия граждан органам, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность - [79]
г) с кем встречается и где[584] чаще всего бывает;
д) настоящая и прошедшая роль в организации или преступная деятельность указываемого лица вообще (подробно и без совершенно недопустимых лаконических определений: «агитатор», «видный работник»).
16) Образцы попадающей в руки сотрудника партийной переписки и нелегальной литературы должны быть доставляемы им руководящему его[585] лицу обязательно; экземпляры легальных партийных изданий – по мере надобности.
17) За две недели перед 9 января, 19 февраля, 18 апреля – 1 мая и другими, отмеченными постоянными революционными выступлениями, днями все сотрудники должны стремиться заблаговременно собрать полные сведения о предположенных[586] и готовящихся беспорядках, а заведующий агентурой в подобные периоды обязан иметь свидания с сотрудниками, по возможности, ежедневно.
Проверка сотрудника
…Вновь принятого сотрудника следует с полной осторожностью, незаметно для него, основательно выверить опытным наружным наблюдением и постараться поставить его под перекрестную агентуру.
Приложение 7
Копия.
Совершенно секретно
Совершенно секретные сведения, поступающие из обследуемой среды, называются секретными сведениями. Лицо, находящееся в упомянутой среде, или близко соприкасающееся с ней, сообщающее секретные сведения, называются секретным сотрудником. Это лицо до тех пор секретный сотрудник, пока о его розыскной работе совершенно неизвестно обследуемой среде.
Если лицо дает секретные сведения открыто при распросах, то оно не будет секретным сотрудником, а лишь открытым заявителем.
Примечание: Не следует смешивать разведчиков с секретными сотрудниками, так как разведчики выясняют связи на улице и вообще вне внутренней жизни, обследуемой контрреволюционной организацией, секретный сотрудник обследывает исключительно внутреннюю жизнь организации.
Главным и единственным основанием розыска контрреволюции, является внутренняя и совершенно секретная и постоянная разведка, и задача ее заключается в обследовании преступных контрреволюционных организаций и уличения для привлечения их к суду Военно-Революционного Трибунала.
Все остальные средства и силы розыскного органа являются лишь вспомогательными, к каковым относятся.
1) Чрезвычайные Комиссары и в розыскных органах Уездные и Волостные Комиссары, которые, как официальные лица, производят выяснения и распросы, но секретно «под благовидным предлогом».
2) Разведчики наружного наблюдения, которые ведя наружное наблюдение развивают сведения внутренней разведки и проверяют их.
3) Случайные заявители, члены и сотрудники разных Правительственных Учреждений.
4) Анонимные доносы и Народная молва.
5) Материал, добытый при обысках, распространяемые воззвания, контрреволюционная пресса и пр.
Следует иметь всегда в виду, что один даже слабый секретный сотрудник, находящийся в обследуемой среде, несоизмеримо даст больше материала обнаружения противонародного преступления, чем общество, в котором официально может вращаться заведывающий розыском.
То, что даст общество, всегда станет достоянием розыскного органа через официальных лиц, с коими постоянно соприкасаются заведывающие розысков, но внутреннее освещение контрреволюционных Организаций имеет большое значение.
Приобретение секретных сведений является необходимой заботой не только заведывающего розыском, но и всех его помощников и сотрудников.
Для приобретения секретных сотрудников необходима постоянная и продолжительная беседа с арестованными, а также их родственниками и знакомыми, являющимися по разным случаям в Комиссию.
Для этой же цели на пограничных пунктах Чрезвычайн. Комиссии необходимо лично беседовать со всеми задержанными на границе подозрительными пассажирами, если к тому представится удобный случай.
На железных дорогах Комиссары железнодорожных Отделений имеют производить лично дознание с железнодорожными агентами, из коих необходимо и приобретать сотрудников.
В среде арестованных можно приобретать сотрудников и путем подсаживания к арестованным своего человека (подходящего) Который войдя в доверие, может впоследствии склонить к откровенности лицо, содержащееся с ним водной камере. Этот способ давал крупные результаты, когда свои люди подсаживались к серьезным преступникам.
Беседа должна вестись в виде серьезного разговора, отнюдь без шуток и фамильярностей и всегда с глазу из глаз. Практика показала, что лицо можно склонить для работы в качестве секретного сотрудника на следующих основаниях:
1) Заинтересовать полной реабилитацией, при наличности компрометирующего материала, добытого обысками, или агентурными сведениями.
2) Воздействовать убеждениями.
3) Воспользоваться неладами в организации и ссорами между отдельными видными лицами.
