Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства. Учебно-методический комплекс - [3]

Владеть навыками:

– правового сопровождения деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства;

– обращения в органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, образующие инфраструктуру поддержки субъектов малого и среднего предпринимательства, в целях получения субъектом малого и среднего предпринимательства государственной и иной поддержки;

– защиты прав и законных интересов субъектов малого и среднего предпринимательства при осуществлении государственного контроля (надзора).

Список сокращений

АО – акционерное общество;

АПК РФ – Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации;

БК РФ – Бюджетный кодекс Российской Федерации;

ЕГРИП – Единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей;

ЕГРЮЛ – Единый государственный реестр юридических лиц;

ЕНВД – единый налог на вмененный доход;

КоАП РФ – Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях;

МСП – малое и среднее предпринимательство;

НК РФ – Налоговый кодекс Российской Федерации;

ООО – общество с ограниченной ответственностью;

Росстат – Федеральная служба государственной статистики

СЗ РФ – «Собрание законодательства Российской Федерации»;

СНГ – Содружество Независимых Государств;

СПС – справочная правовая система;

ТК РФ – Трудовой кодекс Российской Федерации;

УСН – упрощенная система налогообложения;

ФНС РФ – Федеральная налоговая служба Российской Федерации;

Раздел I Правовое регулирование деятельности субъектов малого и среднего предпринимательства (лекция в рамках учебной дисциплины «Предпринимательское право Российской Федерации»)

ПЛАН ЛЕКЦИИ

1.1. Основные понятия.

1.2. Введение.

1.3. Основные принципы правового регулирования в сфере МСП, закрепленные в Стратегии 2030.

1.4. Нормативная правовая основа регулирования и развития субъектов МСП.

1.5. Понятие субъекта малого и среднего предпринимательства.

1.6. Критерии отнесения к субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.7. Порядок приобретения и подтверждения статуса субъекта малого и среднего предпринимательства. Реестры.

1.8. Основные цели и принципы государственной политики в области развития малого и среднего предпринимательства.

1.9. Инфраструктура, формы и условия поддержки субъектов МСП.

1.10. Меры и виды государственной поддержки малого и среднего предпринимательства.

1.10.1. Перечень мер государственной поддержки субъектов МСП (таблица).

1.11. Порядок оказания государственной поддержки субъектам малого и среднего предпринимательства.

1.12. Корпорация развития малого и среднего предпринимательства.

1.13. Краткие выводы.

1.1. Основные понятия

Малое и среднее предпринимательство («малый и средний бизнес») (далее – МСП) – вид предпринимательства, основанный на деятельности индивидуальных предпринимателей, а также небольших и средних организаций (малых и средних предприятий).

Субъекты малого и среднего предпринимательства – хозяйствующие субъекты (юридические лица и индивидуальные предприниматели), отнесенные в соответствии с условиями, установленными Федеральным законом «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации», к малым предприятиям, в том числе к микропредприятиям, и средним предприятиям.

Поддержка субъектов малого и среднего предпринимательства – деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, образующих инфраструктуру поддержки субъектов МСП, осуществляемая в целях развития МСП в соответствии с государственными программами и муниципальными программами, содержащими особые мероприятия, непосредственно направленные на развитие МСП, а также деятельность АО «Федеральная корпорация по развитию малого и среднего предпринимательства», осуществляемая в качестве института развития в сфере МСП.

1.2. Введение

«В хозяйственном строе, основанном на принципе частной инициативы, предприниматель является той центральной фигурой, энергией, находчивостью, способностями которой в значительной степени обусловливается благосостояние страны», писал известный российский юрист А.И. Каминка[1]. И подчеркивал, что развитие предпринимательского строя находится в прямой зависимости от степени развития в стране индивидуальной инициативы и энергии. Поэтому малое и среднее предпринимательство является неотъемлемым и необходимым элементом рыночной экономики. Оно создает разнообразные рабочие места, обеспечивает конкурентную среду, легко адаптируется к изменяющейся стихии рынка и оперативно реагирует на конъюнктуру, способно к быстрым структурным и техническим изменениям, особо восприимчиво к внедрению инноваций.

По данным ФНС России в едином государственном реестре на 1 января 2017 г. было зарегистрировано 3,73 млн. индивидуальных предпринимателей, в т. ч. фермерских хозяйств[2]. По наблюдениям Росстата на 1 октября 2016 года в РФ фактически действовало около 173 тыс. малых предприятий (без учета микропредприятий) со средней численностью работников около 5 млн. человек[3] А в Едином реестре субъектов малого и среднего предпринимательства на 10 января 2017 года отражено 5,86 млн. малых и средних предприятий, на которых занято 15,9 млн. человек