Правоведение - [25]

Шрифт
Интервал

2. Общественные и религиозные организации (объединения) – это добровольные объединения граждан, в установленном порядке объединившихся на основе общности их интересов для удовлетворения их духовных или иных нематериальных потребностей. К ним относятся профсоюзные и иные общественные организации, благотворительные общества, религиозные организации и многие другие. Деятельность этих организаций регулируется ст. 117 ГК, Федеральным законом «Об общественных объединениях» от 19 мая 1995 г. № 82-ФЗ (ред. от 29.06.2004 г.), а также законами, определяющими правовое положение отдельных видов этих организаций (профсоюзных, благотворительных, религиозных и др.).

Право граждан на объединение, включая право создавать профессиональные союзы для защиты своих интересов, и свобода деятельности общественных объединений закреплены в ст. 30 Конституции России.

Общественные организации создаются и действуют на началах членства. Учредительным документом, представляемым на государственную регистрацию, является устав общественной организации (объединения), принимаемый общим собранием – высшим органом управления.

Основным источником собственности общественных организаций являются членские взносы членов этих организаций. Однако имущество может пополняться за счет благотворительных взносов, имущества, передаваемого государством или иными юридическими лицами, и за счет других законных источников.

Поскольку общественным организациям, как и иным некоммерческим юридическим лицам, разрешено заниматься предпринимательской деятельностью для достижения целей, ради которых они созданы, заработанные средства также являются их собственностью. В связи с этим они имеют возможность оказывать своим членам материальную помощь и иную социальную поддержку за счет заработанных средств.

Участники (члены) общественных и религиозных организаций (объединений) не отвечают по обязательствам организации своим имуществом.

3. Фонды – это не имеющие членства некоммерческие организации, учрежденные гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов, преследующие социальные, благотворительные, культурные, образовательные или иные общественно полезные цели.

Правовое положение фондов регулируется ст. 118, 119 ГК и отдельными нормативными актами, регулирующими деятельность различных видов фондов. В настоящее время создано множество негосударственных фондов – пенсионных, детских, поддержки науки и образования и др.

Учредителем фонда может быть одно лицо (физическое или юридическое) или несколько лиц. Учредительным документом является устав, утверждаемый учредителями. В некоторых случаях, например в пенсионных фондах, учредительными документами являются устав, утверждаемый учредителями, и учредительный договор, заключаемый учредителями, определяющий порядок создания фонда. Требования к этим документам установлены Законом «О негосударственных пенсионных фондах».

Вносить средства на счет фонда (быть вкладчиком) может любой желающий (физическое лицо, юридическое лицо, государство). При этом имущество и денежные средства, внесенные в фонд, становятся собственностью фонда; учредители не приобретают права собственности на переданное фонду имущество.

Фонд отвечает по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом. Учредители, а также государство не отвечают по обязательствам фонда, равно как и фонд не отвечает по обязательствам учредителей и государства.

Учитывая специфические цели данного вида юридических лиц, законодательством установлены дополнительные гарантии надежности их деятельности. Уставы фондов, помимо общих требований к уставам юридических лиц, должны содержать: сведения о целях фонда, сведения об органах фонда, в том числе о попечительском совете, осуществляющем надзор за деятельностью фонда, о порядке назначения должностных лиц фонда, о судьбе имущества фонда в случае его ликвидации (п. 4 ст. 118 ГК).

Деятельность некоторых фондов, например негосударственных пенсионных, в целях защиты прав и интересов вкладчиков и участников подлежит обязательному лицензированию.

Органы управления фондами и контроля за их деятельностью определяются уставами в соответствии с действующим законодательством. Так, в негосударственных пенсионных фондах высшим органом управления является совет фонда, исполнительным органом – дирекция. Органом контроля является попечительский совет, работающий на общественных началах, и ревизионная комиссия.

Расходование средств фонда должно быть исключительно по целевому назначению – для осуществления целей и задач, которые определены в учредительных документах. На эти же цели должны расходоваться и средства, полученные от предпринимательской деятельности, необходимой для осуществления общественно полезных целей, ради которых создан фонд, и соответствующей этим целям. Для осуществления этой деятельности фонды вправе создавать хозяйственные общества или участвовать в них.

Для осуществления контроля за деятельностью фонда закон предусматривает ежегодное обязательное опубликование отчета об использовании фондом своего имущества.

Деятельность некоторых фондов нуждается в особом контроле государства. Поэтому, например, пенсионные фонды в соответствии с законодательством обязаны ежегодно по итогам финансового года проводить независимую аудиторскую проверку, которая осуществляется независимым аудитором. Их деятельность контролируется государственным уполномоченным органом, который при выявлении нарушений:


Рекомендуем почитать
Антикризисное управление

В пособии рассматривается антикризисное управление на макроуровне экономики, раскрываются технология и методика управления организацией, преодоление банкротства предприятиями, исследуются особенности антикризисного управления в малом бизнесе.Для преподавателей и аспирантов экономических вузов и факультетов, студентов, обучающихся по экономическим специальностям, слушателей бизнес-школ. Рекомендуется всем, кто занят в сфере менеджмента на различных уровнях управления.


Психология управления

Анализируются предпосылки и факторы успешности деятельности руководителя, психологические особенности реализации им основных управленческих функций и оперативной (индивидуальной и групповой) работы с персоналом. Рассматриваются модели организационного построения, социально-психологические процессы и явления, протекающие в них. Предлагается широкий спектр управленческих и коммуникативных техник для эффективной работы руководителя и психолога в организационной реальности и с организационной реальностью.


Язык в зеркале художественного текста

Монография посвящена анализу метаязыковых контекстов (рефлексивов) в произведениях русской художественной прозы. Описывается семантическая структура рефлексива как его интегральный признак, обусловленный функцией метаязыкового комментирования. Рассматривается вопрос о системе метаоператоров, используемых в текстах художественной прозы. Рефлексивы исследуются автором в двух аспектах: как показатели обыденного метаязыкового сознания (индивидуального и коллективного) и как значимые элементы художественного текста.Издание адресовано лингвистам, изучающим вопросы «наивной» лингвистики, металингвистики, стилистики художественной речи, лексикографии.


Азбука классического танца

Уникальный труд Н.П. Базаровой и В.П. Мей создан ведущими методистами начальных классов Ленинградского хореографического училища (ныне - Академия русского балета им. А.Я. Вагановой). Настоящее переработанное и дополненное издание представляет развитие идей начального хореографического образования - так, как их понимают сегодня, опираясь на опыт работы не только в младших, но и в выпускных классах. Масштабность видения перспективы - вот что отличает это сочинение. Авторы скрупулезно указывают на те требования, которые гарантируют успех и в старших классах, и позднее - в сценической деятельности.


География, история и культура Англии

Лев Ефимович КертманВторое издание исправлено и дополнено новым материалом, в частности глава VIII; глава IX фактически написана заново.


Современные международные отношения

В учебнике рассматриваются особенности формирования современной системы международных отношений, региональные проблемы, а также роль и место Российской Федерации, других стран СНГ в современных международных отношениях.Книга предназначена для студентов профильных вузов и факультетов, а также всех интересующихся проблемами международных отношений.


Теория культуры

Учебное пособие создано коллективом высококвалифицированных специалистов кафедры теории и истории культуры Санкт–Петербургского государственного университета культуры и искусств. В нем изложены теоретические представления о культуре, ее сущности, становлении и развитии, особенностях и методах изучения. В книге также рассматриваются такие вопросы, как преемственность и новаторство в культуре, культура повседневности, семиотика культуры и межкультурных коммуникаций. Большое место в издании уделено специфике современной, в том числе постмодернистской, культуры, векторам дальнейшего развития культурологии.Учебное пособие полностью соответствует Государственному образовательному стандарту по предмету «Теория культуры» и предназначено для студентов, обучающихся по направлению «Культурология», и преподавателей культурологических дисциплин.


Сертификация сложных технических систем

Освещаются основные понятия и процедуры сертификации, мировая и отечественная практика ее проведения. Видное место отведено специальным системам сертификации, прежде всего сертификации сложных технических систем. Рассматривается взаимосвязь сертификации именеджмента. Показано место систем обеспечения качества продукции в управлении организациями. Даются важнейшие нормативные и методические документы по стандартизации, сертификации и аккредитации. Для студентов высших учебных заведений, обучающихся по направлению `Метрология, стандартизация, сертификация` и специальности `Стандартизация и сертификация`.


Организационное поведение: Практикум

Практикум представляет собой завершающую часть комплекса учебно-методических материалов по организационному поведению, разработанного коллективом кафедры теории организации и управления ГУУ в рамках конкурса Министерства образования РФ и Российского гуманитарного научного фонда (РГНФ). Цель практикума – закрепить у студентов теоретические знания и дать практические навыки по современным формам и методам управления поведением личности и группы для повышения эффективности деятельности организации. Приобретенные знания и навыки должны обеспечить студентам умение самостоятельно и на достаточно высоком уровне решать реальные поведенческие задачи, выявлять причины недостаточной результативности организации, грамотно выстраивать межличностные отношения.


Маркетинг образования

Учебное пособие посвящено исследованию вопросов маркетинга образования как одной из ведущих отраслей народного хозяйства России. Рассмотрена система российского образования и перспективы ее реформирования в XXI в. с целью повышения качества и доступности обучения. Предложены научные основы разработки маркетинга образовательного учреждения: комплекс маркетинга, маркетинговые исследования, анализ среды окружения, маркетинговые коммуникации, поведение потребителей, управление маркетингом. Разработан методический инструментарий маркетинга образования (методы, модели, анкеты, тесты, ситуации, задания), который апробирован в среде обучающихся (студентов и слушателей).Для студентов вузов, обучающихся по специальности «Маркетинг», для системы повышения квалификации педагогических работников и администраторов школ бизнеса, а также руководителей образовательных учреждений и органов управления образованием.