Правосудие в современном мире - [185]
Всероссийский съезд судей является высшим органом судейского сообщества, представляющим всех судей России. Он правомочен принимать решения по всем вопросам, относящимся к деятельности судейского сообщества, за исключением вопросов, относящихся к полномочиям ККС, утверждать Кодекс судейской этики и акты, регулирующие деятельность судейского сообщества. Всероссийский съезд судей созывается один раз в четыре года Советом судей РФ. Закон допускает возможность созыва и проведения внеочередного съезда в случае, если решение об этом принято конференциями судей не менее чем в половине субъектов РФ. Съезд считается правомочным, если в его работе принимают участие более половины избранных делегатов.
Делегаты на съезд избираются по определенным законом нормам представительства. Делегаты от судей Конституционного Суда РФ, Верховного Суда РФ, Высшего Арбитражного Суда РФ, федеральных арбитражных судов округов, окружных (флотских) военных судов избираются на общих собраниях судей этих судов, а делегаты от судей иных судов — на конференциях судей субъектов РФ.
Председательствующим на съезде является председатель Совета судей РФ. В соответствии со ст. 12 Регламента Всероссийского съезда судей председательствующий на съезде:
открывает съезд;
руководит работой съезда в соответствии с Регламентом;
предоставляет возможность для выступлений делегатам съезда;
проводит голосование по всем вопросам повестки дня, требующим принятия постановления или решения, и объявляет его результаты;
дает поручения, связанные с обеспечением работы съезда и его рабочих органов;
отвечает на вопросы, поступившие в его адрес, и дает устные справки;
обеспечивает порядок в зале заседаний;
объявляет о начале и окончании тайного голосования;
объявляет перерывы;
оглашает письменные запросы, предоставляет судьям возможность задать вопросы, высказать замечания, предложения и поправки к проектам постановлений;
закрывает съезд.
В случае нарушения выступающим установленного Регламента председательствующий вправе прервать его выступление. Председательствующий пресекает любые действия, нарушающие данный Регламент.
Рабочими органами съезда являются: президиум съезда, секретариат съезда, мандатная, счетная и редакционная (редакционные) комиссии.
Состав президиума формируется оргкомитетом по подготовке и проведению Всероссийского съезда судей. Президиум организует ведение съезда, координирует работу секретариата съезда и комиссий съезда. Остальные рабочие органы съезда избираются его делегатами открытым голосованием большинством голосов от числа делегатов, участвующих в пленарном заседании съезда.
Секретариат съезда ведет запись желающих выступить в прениях; регистрирует справки, сообщения, предложения и иные обращения делегатов; организует учет поступающих в адрес съезда обращений; представляет председательствующему сведения о записавшихся для выступления в прениях; обеспечивает и контролирует ведение протокола съезда. Возглавляет секретариат съезда его руководитель, избираемый членами секретариата.
Мандатная комиссия избирается для проверки полномочий делегатов съезда; проверяет достоверность протоколов конференций судей субъектов РФ по выборам делегатов съезда и кандидатов в Совет судей; выявляет нарушения норм представительства; ведет учет делегатов по стажу и классности, наличию у них государственных наград и почетных званий, ученых степеней и ученых званий. Комиссия избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения мандатной комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов. По результатам проверки комиссия составляет протокол, в котором указывается число избранных на съезд делегатов. Данный протокол подписывается председателем и секретарем мандатной комиссии и оглашается председателем комиссии.
Счетная комиссия съезда избирается для проведения голосования и подведения итогов тайного голосования на раздельных собраниях делегатов съезда; разъясняет порядок голосования по вопросам повестки дня съезда, производит подсчет голосов и объявляет результаты открытого голосования; контролирует изготовление бюллетеней для тайного голосования, производит подсчет голосов и объявляет результаты тайного голосования; избирает из своего состава председателя и секретаря. Решения комиссии принимаются большинством голосов от числа ее членов. Председатель счетной комиссии съезда оглашает результаты голосования по выборам членов Совета судей РФ, представленных конференциями судей субъектов РФ, и объявляет списки членов Совета судей РФ и ВККС РФ, избранных на раздельных собраниях делегатов от судов всех видов и уровней. Протокол по выборам членов Совета судей РФ, представленных конференциями судей субъектов РФ, утверждается съездом. Протоколы счетных комиссий подписываются их председателями и секретарями. Протоколы счетной комиссии съезда и счетных комиссий раздельных собраний делегатов с бюллетенями для голосования (включая недействительные и испорченные) приобщаются к протоколу съезда.
