Повышение устойчивости сельскохозяйственного развития на основе диверсификации - [4]
Сложность сведения показателей к единому общему заключается в том, что часто они имеют разную направленность в развитии (например, конкурентоспособность продукции должна увеличиваться, в то же время удельный вес убыточных организаций – снижаться и т. д.).
В методике интегральной оценки устойчивости развития экономики региона, разработанной А.Н. Истошиным [38], полученные значения интегрального показателя могут характеризовать исследуемую совокупность либо как имеющую устойчивое развитие, либо как зону кризиса, в которой нарушаются равновесие и устойчивость системы и начинаются качественно новые процессы, ведущие к полному ее краху, при значении индикаторов, находящихся ниже нормативного и ниже порогового значения. Максимальный уровень развития устойчивости в этом случае оценивается как 1, а неустойчивое, предкризисное состояние от 0,1 до 0,25.
Таблица 1.2
Влияние социальной политики на уровень и качество жизни населения
В работе [14] предложен метод оценки вероятности прогнозных тенденций развития с использованием «угла вероятности» – показатель, связывающий наблюдаемую тенденцию и прогноз. Общая формула, по которой вычисляется угол вероятности, т. е. точка пересечения фактической и прогнозной тенденции:
Угол = 90 (T>f – T>h), (1)
где T>h – фактическая тенденция;
T>f – тенденция по прогнозу.
Очевидно, если тенденция фактическая совпадает с тенденцией по прогнозу, угол вероятности равен нулю.
Операции по экстраполяции можно произвести графически, расчет-но или с помощью компьютера, однако принцип следующий: интервал вероятности лежит в области между прямой, соответствующей экстраполированной тенденции, и кривой актуального прогноза.
Рис. 1.2. Определение угла вероятности
Угол вероятности может быть рассчитан приблизительно:
Угол = 90 (T>f – T>h– A>h), (2)
T>h – фактическая средняя тенденция (прямая) за последние пять лет;
T>f – средняя прогнозируемая тенденция (прямая) на будущие три года;
A>h – эффект роста (сумма прироста за последние 5 лет).
Если угол вероятности меньше нуля или почти равен нулю, значит разработанный план, скорее всего, реален. В противном случае необходимо внести в него существенные коррективы.
Для характеристики уровня устойчивости отдельных направлений также используются различные границы. В работе [57] при ведении государственной статистической отчетности для оценки устойчивости сельскохозяйственного производства предлагается относить к неустойчивым не только убыточные сельскохозяйственные организации, но и организации с рентабельностью до 10 %.
Смирнов Э.А. [84] при характеристике типов развития в зависимости от абсолютного значения угла а показал, что чем больше положительная величина тангенса угла, тем более прогрессивное развитие системы наблюдается (таблица 1.3).
Для перспективной оценки тенденции развития системы следует соотнести тренд развития отрасли и экономический потенциал. Для этого рассчитывается площадь пространства, образованного между перпендикулярами начала тренда развития отрасли (построенного по кривой фактического значения показателя) и кривой экономического потенциала, и узловой точки тренда развития системы и кривой экономическою потенциала, ограниченного этими кривыми на протяжении периода до узловой точки. Она равна разнице значений интегралов уравнений этих кривых. Аналогично рассчитывается площадь фигуры образованной кривыми (тренд развития и экономического потенциала) на промежутке от узловой точки до окончания периода исследования.
Таблица 1.3
Форма и тип развития, соответствующие значениям угла α
Для того чтобы оценить динамику преодоления спада или его скорость), следует определить значения площадей S>1 и S>2 в расчете на продолжительность каждого из этих периодов (количество лет). Если S>1/n>1 > S>2/n>2, то можно говорить о непреодолении спада при наличии прогрессивного развития или о его резком нарастании в сравнении с тенденциями увеличения показателя. Если S>1/n>1 < S>2/n>2, то следует определять наличие позитивного факта не только преодоления, но и обеспечения дальнейшего прогрессивного развития системы. Окончательным для характеристики устойчивости развития системы является комплексный индекс эффективности развития, позволяющий оценить эффективность функционирования системы в целом. Он представляет собой среднеарифметическую нижеприведенных индексов с учетом количества анализируемых лет.
Разработанная и принятая в мировом масштабе концепция устойчивости применительно к сельскому хозяйству предъявляет требования сочетания различных видов устойчивости (экологической, социальной, микро– и макроэкономической). Систематизация различных определений отечественных и зарубежных авторов [22, 39, 104] представлена нами в таблице 1.4.
Считаем, что устойчивость развития достигается обеспечением устойчивости ее составляющих на микро– и макроуровне.
Следовательно, развитие сельского хозяйства может считаться устойчивым, если, во-первых, обеспечивается желаемый уровень производства, удовлетворяющий потребности населения в продуктах питания, а перерабатывающую промышленность – сырьем, во-вторых, осуществляется развитие сельских территорий на основе увеличения доходов сельского населения, создания нормальных условий жизни на селе, в-третьих, сохраняется и приумножается природный потенциал [22].
